交通大臣海蒂·亞歷山大(Heidi Alexander)在啟動為期八周的咨詢期時表示，即將出臺的《鐵路法案》將“對構(gòu)成我們鐵路行業(yè)的基本規(guī)則、結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行前所未有的改革”。亞歷山大在2月18日出版的《適合英國未來的鐵路》一書中強(qiáng)調(diào)，這項“里程碑式”的改革將“終結(jié)數(shù)十年的困境，打造一個值得乘客信賴的大不列顛鐵路”。

據(jù)政府消息人士透露，該法案預(yù)計將于今年夏天提交給議會審議，并有望于2026年正式成為法律。該法案的出臺將遵循2024年11月已獲皇室批準(zhǔn)的《客運鐵路服務(wù)(公有制)法案》，后者旨在迅速終止將客運列車運營合同授予私營部門的做法。

根據(jù)計劃，GBR將成為鐵路行業(yè)的“指導(dǎo)思想”，整合目前由Network Rail、火車運營公司、鐵路運輸集團(tuán)、交通部和DfT內(nèi)部運營商等組織提供的基礎(chǔ)設(shè)施和客運運營活動。GBR將從Network Rail Infrastructure Ltd創(chuàng)建，以簡化資產(chǎn)、人員和合同的轉(zhuǎn)移，并在路線級別將軌道和火車與綜合管理以及乘坐GBR列車的乘客緊密結(jié)合在一起。

在治理結(jié)構(gòu)上，國務(wù)卿將設(shè)定政府的愿景和預(yù)期結(jié)果，并任命GBR主席，同時在任命董事會成員方面發(fā)揮明確作用。蘇格蘭部長將繼續(xù)為蘇格蘭的鐵路制定戰(zhàn)略，而國務(wù)大臣則有責(zé)任就長期戰(zhàn)略咨詢威爾士部長。GBR將由國務(wù)卿通過其主席和董事會承擔(dān)責(zé)任，但國務(wù)大臣發(fā)布指示和指導(dǎo)的權(quán)力將“謹(jǐn)慎使用”。

在資金方面，第一個新的資金流程將在2029年3月的當(dāng)前控制期結(jié)束時進(jìn)行。雖然初期將復(fù)制Network Rail使用的現(xiàn)有流程以確保穩(wěn)定的資金流，但官員們希望看到類似的多年期資金結(jié)算適用于中期的運營補(bǔ)貼。

此外，蘇格蘭、威爾士、倫敦和利物浦市地區(qū)現(xiàn)有的權(quán)力下放責(zé)任將繼續(xù)保留，政府將繼續(xù)參與制定未來的安排。權(quán)力下放的政府和市長的新法定角色將使他們在治理、管理、規(guī)劃和發(fā)展其所在地區(qū)的鐵路網(wǎng)絡(luò)方面具有更大的作用。同時，將創(chuàng)建一個獨立的乘客監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可能來自現(xiàn)有的Transport Focus，以加強(qiáng)對鐵路服務(wù)的監(jiān)管和乘客權(quán)益的保護(hù)。