為落實(shí)《巴黎協(xié)定》將“平均氣溫升高控制在2攝氏度內(nèi)”的要求，到2050年，我國人均使用二氧化碳的排放量需從7.5噸/人降至2噸/人。在確保社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)控制碳排放，是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。唯一路徑是在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整。然而，我國燃油對(duì)外依存度已達(dá)70%、燃?xì)鈱?duì)外依存度達(dá)30%，除非在資源量上有所突破，否則二者很難成為主導(dǎo)能源。相比之下，可再生能源及核能則更為適合。

從分布來看，我國可再生能源資源豐富。例如，西北可發(fā)展風(fēng)光火互補(bǔ)，保障自用并向南、向東穩(wěn)定輸電;西南則靠水電，滿足自身發(fā)展并向東部供電;東北、華北及蒙東既要供電、也要供熱，發(fā)展可再生能源的同時(shí)，可將余熱利用起來;東中部及南邊重點(diǎn)解決調(diào)峰問題，用好西北、西南來的穩(wěn)定電力即可。各方依托不同資源、滿足不同要求，共同形成一個(gè)良好布局，由化石能源轉(zhuǎn)向可再生能源及核能才能成為現(xiàn)實(shí)。

與能源供給相匹配的，還有消費(fèi)側(cè)調(diào)整。一是采用高效用電方式，大幅增加電力在終端用能中的比例;二是通過靈活電源和末端用能模式的革命，解決用電峰谷調(diào)節(jié)問題;三是盡量減少末端燃料的直接燃燒應(yīng)用，尤其是為北方供暖找到新的清潔熱源。在此基礎(chǔ)上，化石能源未來可僅用于工業(yè)生產(chǎn)、部分交通、供熱調(diào)峰等領(lǐng)域。

可再生能源的主要是表現(xiàn)形式是“電”，從消費(fèi)側(cè)出發(fā)，如何更好地應(yīng)用電能?

首先應(yīng)評(píng)估好電的實(shí)際價(jià)值，而非簡單將電和熱等同。一份電相當(dāng)于四份熱，若不科學(xué)使用，讓一份電生成一份熱，實(shí)際是極大浪費(fèi)。對(duì)此，提倡在末端加大用電比例，如通過熱泵技術(shù)等方式實(shí)現(xiàn)電熱轉(zhuǎn)換、提高熱電比。按照未來的能源發(fā)展，電力應(yīng)占到終端能源總量的2/3以上，才能與源側(cè)發(fā)展的可再生能源相一致。

其次應(yīng)關(guān)注調(diào)峰瓶頸，通過各種渠道解決峰谷差問題。可發(fā)揮當(dāng)?shù)厝济骸⑷細(xì)怆姀S的靈活調(diào)節(jié)能力，從源側(cè)進(jìn)行調(diào)峰;同時(shí)在消費(fèi)側(cè)發(fā)展新的用電模式，通過需求側(cè)響應(yīng)讓終端用電設(shè)備參與調(diào)峰。比如大力發(fā)展電動(dòng)汽車，不僅可以減少尾氣排放，也是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。如果真正用好智能充電樁網(wǎng)絡(luò)，哪怕只有一半的電動(dòng)汽車參與調(diào)峰，都對(duì)解決電網(wǎng)峰谷差有著巨大作用。

此外，不應(yīng)忽視低品位熱源的作用。北方冬季只需保證屋內(nèi)維持在20攝氏度左右，即可滿足供暖要求。因此此前一度被忽視的熱電聯(lián)產(chǎn)乏汽余熱、一些工業(yè)生產(chǎn)中排放的低品位余熱等，均大有可為。