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延慶區(qū)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法(2019年)

2019-01-02 13:20  來源:政府辦  瀏覽:  

第一章 總  則

第一條 為進一步加快本區(qū)太陽能開發(fā)利用,增加可再生能源用量,改善大氣環(huán)境質量,根據國務院《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]24號)、國家發(fā)改委《關于印發(fā)分布式發(fā)電管理暫行辦法的通知》(發(fā)改能源[2013]1381號)、國家能源局《關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(國能新能[2013]433號)、國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》(發(fā)改能源[2018]823號)、北京市發(fā)改委《關于印發(fā)北京市分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(京發(fā)改規(guī)[2014]4號)和北京市財政局《關于印發(fā)北京市分布式光伏發(fā)電獎勵資金管理辦法的通知》(京財經一[2015]1533號),并結合籌辦世園會、冬奧會、重點區(qū)域重點工程建設及延慶實際情況,對延慶建設分布式光伏發(fā)電工作進一步規(guī)范完善,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內分布式光伏發(fā)電項目的管理工作。

第三條 積極推進分布式光伏發(fā)電應用。

(一)重點推進在高端功能產業(yè)園區(qū)、商場設施及開發(fā)區(qū)等建筑和構筑物上建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng);

(二)積極支持在學校、醫(yī)院等大型公共機構和新能源汽車充電站推廣分布式光伏發(fā)電系統(tǒng);

(三)積極結合農村城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設分布式光伏屋頂系統(tǒng)。

(四)積極鼓勵我區(qū)非拆遷村莊自然人建設分布式光伏發(fā)電項目。

第四條 分布式光伏發(fā)電實行“自發(fā)自用、余電上網、就近消納、電網調節(jié)”的運營模式,電網企業(yè)采用先進技術優(yōu)化電網運行管理,為分布式光伏發(fā)電運行提供系統(tǒng)支撐,保障電力用戶安全用電。

第五條 本辦法經北京市延慶區(qū)人民政府研究決定后,由區(qū)發(fā)展和改革委員代區(qū)政府制定。

第二章 申報和備案

第六條 區(qū)發(fā)改委備案流程

分布式光伏發(fā)電項目由區(qū)發(fā)改委實行備案管理,并免除發(fā)電業(yè)務許可、規(guī)劃選址、土地預審、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風險評估等支持性文件。其中:

(一)法人單位申報的分布式光伏發(fā)電項目按照屬地原則由區(qū)發(fā)改委備案,在5個工作日內完成(備案流程和所需文件見附件1);

(二)自然人利用合法住宅建設的分布式光伏發(fā)電項目按屬地原則由區(qū)電網企業(yè)代為登記,在5個工作日內完成,區(qū)電網企業(yè)按月統(tǒng)一報區(qū)發(fā)改委進行備案(登記流程和所需文件見附件2)。

第七條 區(qū)電網企業(yè)接入并網流程:

法人單位備案或自然人登記完成后可向屬地電網企業(yè)提出并網申請。其中:

(一)對于10千伏及以下電壓等級接入,且單個并網總裝機容量不超過6兆瓦的項目,電網企業(yè)應在30個工作日內完成接入方案制定和審查,并將接入系統(tǒng)方案確認單或項目接入電網意見函告知項目業(yè)主;對于超過10千伏及以上電壓等級接入,且單個并網總裝機容量超過6兆瓦的項目,需由區(qū)、市級電網企業(yè)在70個工作日內完成接入方案制定和審查,并將接入系統(tǒng)方案確認單或項目接入電網意見函告知項目業(yè)主。

(二)分布式光伏發(fā)電項目本體工程建成后,向所在區(qū)域電網企業(yè)提出并網驗收及并網調試申請,電網企業(yè)自受理并網驗收申請之日起,在15個工作日內完成發(fā)用電合同、并網調度協(xié)議、并網驗收與調試工作。

第三章 規(guī)范建設

第八條 根據我區(qū)功能定位及美麗延慶建設相關要求,對自然人建設的分布式光伏發(fā)電項目需征求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后區(qū)供電企業(yè)、發(fā)改部門予以登記備案。

第九條 為保障世園會、冬奧會及重點工程項目順利實施,避免項目涉及到的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、法人及自然人建設的分布式光伏發(fā)電項目造成投資浪費和經濟損失,本著對投資者負責的原則,區(qū)發(fā)改委、區(qū)供電企業(yè)對此類村莊建設分布式光伏發(fā)電項目擬采取延緩備案及登記。

第十條 在保障設施農業(yè)正常發(fā)展條件下,對于新建(改造)與設施農業(yè)相結合的分布式光伏發(fā)電項目,需出據農業(yè)、土地部門設施農業(yè)相關備案文件,同時出據所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見并提前與屬地電網企業(yè)對接是否入網可行。

第十一條 在重點項目及景區(qū)周邊建設的分布式光伏發(fā)電項目需征求規(guī)劃部門相關意見。

第四章 政策補貼

第十二條 根據國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》(發(fā)改能[2018]823號),對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策,每發(fā)一度電補貼標準為每千瓦時0.32元(含稅),獎勵期限原則20年。

第十三條 根據北京市財政局 北京市發(fā)改委關于印發(fā)《北京市分布式光伏發(fā)電獎勵資金管理辦法》的通知,京財經一[2015]1533號,對于2015年1月1日至2019年12月31日期間并網發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目,市級財政按項目實際發(fā)電量給予獎勵,獎勵標準為每千瓦時0.3元(含稅),每個項目的獎勵期限為5年,獎勵對象為分布式發(fā)電企業(yè)或自然人。本辦法財政獎勵資金結算截止日期為2024年12月31日。

第五章 獎勵資金申報及撥付

第十四條 關于國家貼標準為每千瓦時0.32元(含稅),并網完成的企業(yè)或自然人每半年領取一次電價補貼,電價補貼由市級電網公司報送市發(fā)改委,市發(fā)改委匯總后上報國家能源局審核,審核后通過可再生能源發(fā)展基金予以支付,由市級電網企業(yè)轉付給分布式發(fā)電企業(yè)或自然人。

第十五條 關于北京市補貼標準為每千瓦時0.3元(含稅),分布式發(fā)電企業(yè)分別于每年7月10日和次年1月10日前,向所在地區(qū)發(fā)改委申報當年1月1日-6月30日和上年7月1日-12月31日的獎勵申請。并由區(qū)發(fā)改委上報市發(fā)改委統(tǒng)一匯總報市財政,由市財政予以支付,由市級電網企業(yè)轉付給分布式發(fā)電企業(yè)。分布式發(fā)電自然人由區(qū)電網企業(yè)代報區(qū)發(fā)改委后統(tǒng)一報送市發(fā)改委,由市財政予以支付,由市級電網企業(yè)轉付給分布式發(fā)電自然人。具體申報流程參照《北京市分布式光伏發(fā)電獎勵資金管理辦法》的通知,京財經一[2015]1533號文件。

第十六條按自發(fā)自用余電上網的原則,分布式光伏發(fā)電企業(yè)或自然人,每半年領取一次并網電價,并網電價價格按當?shù)厝济簷C組標桿上網電價,由電網企業(yè)直接支付給分布式光伏發(fā)電企業(yè)或自然人。

第六章 其他

第十七條 分布式光伏發(fā)電項目應按要求接入北京市新能源和可再生能源監(jiān)測系統(tǒng)。具體接入程序如下:

分布式光伏發(fā)電項目完成核準或備案后,項目業(yè)主通過北京節(jié)能環(huán)保中心網站下載并在線提交監(jiān)測表,節(jié)能環(huán)保中心在2個工作日內完成監(jiān)測表的信息核準。

第十八條 分布式光伏發(fā)電的自發(fā)自用發(fā)電量按屬地原則計入該區(qū)域和企業(yè)當年的節(jié)能量。

第十九條 本辦法由區(qū)發(fā)展改革委員會同有關部門進行解釋,自2019年1月1日起施行,有效期至2019年8月25日。

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