3月5日，國網上海能源互聯網研究院發布《城市能源互聯網白皮書》。這是國內首個關于城市能源互聯網的白皮書。
上海能源需求量、耗能密度大。《白皮書》指出，上海作為全國人口密度最大的城市，2017年度能源消費總量11862萬噸標準煤，占全國總能耗的2.64%，超過北京、廣州、深圳等一線城市。2017年，上海能耗密度18709.8噸標準煤/平方公里，是全國平均水平的40倍。
上海區域能源儲量比較匱乏。目前，上海地下未探明有煤炭、石油、天然氣等一次能源資源儲量，無可開發的化石能源，可依賴的本地常規一次能源極度匱乏。同時，在太陽能方面，上海地處我國東部沿海地區，屬于太陽能資源較豐富地區，年水平面總輻射量1050-1400千瓦時/平方米，太陽能光伏的年平均利用小時數在900-1200小時，風能主要分布在近海區域，受制于城市區域開發難度較大、設備水平、消納技術等限制，現階段可再生能源開發量不大。
此外，上海的能源消費結構還不是很合理。2016年，上海一次能源消費結構中，化石能源占比約82%，其中煤炭和石油的占比約74%，高于世界平均水平61%，與倫敦、舊金山、哥本哈根等城市相比差距更大。2017年，上海單位GDP能耗為0.42噸標煤/萬元，與2000年單位GDP能耗1.135噸標煤/萬元相比下降了63%，雖然能耗已大大降低，但與國際上發達國家相比，仍有較大差距，是國際部分發達城市的兩倍以上。
《白皮書》還指出，目前，城市能源設施在運行過程中，供熱、供冷、供電等能源系統缺乏溝通，彼此孤立，忽略了不同能源系統之間的互補能力，導致設備利用率低下，系統損耗大，綜合能源利用效率亟待提高。為此，需要提高能源設備互聯和信息感知的能力，從而提高能源系統物聯網水平。
對此，《白皮書》指出，“城市能源互聯網”是解決這些能源現狀的創新理念和實踐途徑。“城市能源互聯網”是支撐現代城市發展的重大基礎設施，以城市智能電網和泛在電力物聯網為核心，聯合城市天然氣、熱力、電氣化交通等系統，形成的智能靈活、萬物互聯、多能互補、開放融合、綠色高效的現代城市智慧能源系統。這也是首次明確了城市能源互聯網的概念。
