意見要求，山東將以政府主導、市場推動，依法依規、精準施策，重點突破、統籌兼顧，分級負責、常態長效等原則，重點推動以下六項重點任務：
(一)嚴控新增高耗煤項目。嚴格落實國家產業政策，按照《山東省加強污染源頭防治推進“四減四增”3年行動方案(2018—2020年)》要求，從嚴控制新上高耗煤項目。對確需新建的耗煤項目，必須落實產能置換和煤炭消費減量替代，否則一律不予立項。
(二)壓減高耗能行業產能。嚴格核查清理在建焦化產能，違規產能一律停止建設。2019年7月底前，制定出臺全省焦化行業產能總量壓減和轉型升級方案，明確焦化產能壓減清單和重點措施。2019年壓減焦化產能1031萬噸，2020年壓減655萬噸，兩年共壓減1686萬噸。按照新舊動能轉換三年初見成效的要求，在落實《關于七大高耗能行業高質量發展實施方案》的基礎上，2019年7月底前，分行業制定出臺鋼鐵、地煉、電解鋁、輪胎、化肥、氯堿等產能總量壓減和轉型升級方案。
(三)加快煤炭清潔高效利用。2019年7月底前，制定出臺推進煤炭清潔高效利用實施方案。提高煤炭熱值，利用3-5年時間，逐步將煤炭熱值標準由3700-4300千卡提高到5000千卡左右。加大老舊設備改造力度，推廣新型水煤漿、煤粉鍋爐，提高能源利用效率。7個傳輸通道城市力爭2019年年底前基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，2020年年底前實現全部淘汰。提高高效大容量機組發電利用率，減少低效小機組運行時間。除所在地區唯一、不可替代民生熱源機組外，力爭用3年左右的時間，關停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。
(四)推進冬季供暖節能降耗。2019年7月底前，制定出臺工業余熱和新能源供暖細化方案，推進供熱體制改革， 增加大容量高效機組供熱負荷，利用5年左右的時間，完成3000萬千瓦大容量高效機組余熱供暖改造1.5億平方米。
(五)開展單位能耗效益綜合評價。2019年7月底前，制定出臺單位能耗效益綜合評價實施細則，加快建立綜合評價大數據平臺，分區域、行業、企業三個層面開展評價， 整治淘汰產出效益低的企業。
(六)重新分解各市煤炭消費壓減任務。研究把公用煤電機組耗煤量從煤炭消費總量中剝離的方法， 重新測算各市煤炭消費基數及總量控制目標，2019年7月底前，制定出臺全省煤炭消費壓減工作總體方案。各市根據壓減任務制定工作方案，確定壓煤工程，以工程化管理方式確保完成煤炭消費總量控制目標。
