據介紹，JWPA主席Jin Kato和GWEC主席Alastair Dutton將共同率領該工作組。工作組成員包括日本海上風電企業以及國際風電行業參與者。此外，工作組還將定期向日本經濟產業省和日本國土交通省等有關政府部門匯報成果，并就產業政策制定交流意見。

“國際智慧能源”稱，由于技術瓶頸、成本壓力、產業政策、政府監管等，日本海上風電產業發展潛力尚未完全釋放。解決上述問題，是該工作組成立的主要任務。

數據顯示，截至2019年底，日本海上風電累計裝機規模僅為65.5兆瓦;其中，5臺海上浮式風力發電機貢獻了大頭。然而，日本目前的海上風電裝機量和政府的“雄心壯志”的差距甚遠。根據日本經濟產業省的規劃，到2030年，日本海上風電累計裝機規模將超過10吉瓦;日本風力發電的實際發電量占全國總發電量的1.7%。

行業咨詢機構伍德麥肯茲對日本海上風電行業的前景充滿希望。據該機構預測，到2028年，風力發電有望為日本提供400萬千瓦的發電能力，較目前有數十倍增長。

伍德麥肯茲分析師Robert Liew稱，對于可再生能源而言，發展規模相當重要。日本國土面積較小，太陽能發電和陸上風電發展較為受限。而日本擁有近3萬公里的海岸線，海上風電產業優勢明顯。在此情況下，如何激發日本海上風電的發展潛力是努力的重點。

為此，工作組擬先著手兩方面的工作。一是助力新法規的制定、出臺。2018年，日本政府開始了海上風電產業相關法律法規的制定工作。2019年8月，日本政府公布了11處海域作為未來海上風電建設的潛在場址，并確定了首批四處相對成熟的海域先行開發。至此，日本海上風電開發范圍從港口附近向外延伸，同時海上風電海域使用權限也提高至30年。

但在工作組看來，這還不夠。GWEC首席執行官Ben Backwell認為，要想發展海上風電產業，完善的政策法規是基礎，需要考慮的還有很多，比如環境政策等。“只有‘道路平坦’了，日本海上風電產業的發展機會才足夠大。”

Jin Kato則表示，隨著新法規的出臺，預計今年將成為日本海上風電產業發展轉折點，這個新興市場將敞開大門。

二是突破技術瓶頸，降低海上發電成本。伍德麥肯茲數據顯示，與周邊國家相比，日本海上風電的平準化度電成本仍維持在較高水平。同時，日本政府對海上風電的上網電價補貼也高于太陽能發電和陸上風電。為此，工作組已經開始了首項研究，探討日本海上風電產業降低成本路徑。據悉，該課題將以報告的形式于今年10月發布。

Ben Backwell表示:“我們有信心將日本打造成下一個全球海上風電重要市場。當然，這還需要做大量的工作。JWPA、GWEC將和各成員單位相配合，確保日本海上風電的發展潛力變為現實。”

預測顯示，如發展順利，到2030年，海上風電產業將成為日本經濟的主要推動力，每年可創造5—6萬億日元的直接投資，新增8—9萬個工作機會，碳排放量將減少7100萬噸。