機構(gòu)首次出席在英國格拉斯哥舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)，特別強調(diào)核技術(shù)在應(yīng)對全球氣候變化中發(fā)揮的重要作用。機構(gòu)在COP26期間組織了多場活動，格羅西總干事率專家代表團參與了核科學與技術(shù)(包括核電)在緩解、適應(yīng)和監(jiān)測氣候變化方面優(yōu)勢的討論。
機構(gòu)歡迎薩摩亞成為第173個成員國。今年，機構(gòu)還與包括歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)、聯(lián)合國區(qū)域間犯罪和司法研究所(UNICRI)在內(nèi)的多個國際組織以及世界核能婦女組織(WIN)等非政府組織建立了新的伙伴關(guān)系，
機構(gòu)努力在秘書處實現(xiàn)性別平衡，并最大限度提高核行業(yè)女性參與度。2020年設(shè)立的“居里夫人獎學金計劃”正是這項工作的一部分，今年，首批獎學金獲得者已畢業(yè)，并獲得核相關(guān)不同學科的碩士學位。
2021年機構(gòu)還啟動了許多新的倡議，包括“核技術(shù)防治塑料污染(NUTEC Plastics)”,幫助各國將核技術(shù)納入解決海洋塑料污染戰(zhàn)略。
機構(gòu)繼續(xù)核查和監(jiān)督伊朗在聯(lián)合全面行動計劃(JCPOA)下核相關(guān)承諾的履行情況。然而，2021年2月以后，由于伊朗決定停止履行在JCPOA下的核相關(guān)承諾，核查和監(jiān)督活動受到了影響。機構(gòu)與伊朗之間一系列臨時協(xié)議保證了相關(guān)工作的連續(xù)性。
氣候變化和COP26
在COP26氣候峰會上，機構(gòu)聯(lián)合多個政府、組織和青年團體，幫助將核科學與技術(shù)列入議程。為了繼續(xù)支持各國利用核科學技術(shù)應(yīng)對氣候變化，機構(gòu)組織了多次高級別活動，提請人們關(guān)注核能在解決氣候危機中的重要作用，提高公眾對核科學與技術(shù)的認識，其對氣候變化的適應(yīng)和監(jiān)測提供了重要支持。
峰會期間，格羅西先生就核技術(shù)在應(yīng)對氣候變化中的作用接受了主流媒體的采訪，并且在現(xiàn)場采訪中心接受了《金融時報》記者的訪問，談及世界該如何應(yīng)對氣候與能源供應(yīng)帶來的雙重危機。格羅西先生在活動間隙會見了數(shù)十位世界領(lǐng)導(dǎo)人和決策者，討論其各自國家和地區(qū)如何采用核科學及其諸多應(yīng)用應(yīng)對氣候變化。機構(gòu)以“凈零碳世界的核創(chuàng)新”為主題舉行高級別多方利益相關(guān)者對話，與會者討論了在實現(xiàn)凈零排放過渡方面開展國際合作的必要性。機構(gòu)的一些其他活動也展示了核能在幫助改善農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和自然資源管理從而應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)方面發(fā)揮的作用。
在COP26的準備階段，機構(gòu)舉辦了網(wǎng)絡(luò)研討會并發(fā)布報告，強調(diào)核電以及其他低碳能源在應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標方面的重要作用。題為《核科學與技術(shù)促進氣候適應(yīng)和恢復(fù)能力》的報告涉及核技術(shù)如何幫助世界適應(yīng)不斷變化的氣候并提高對極端天氣事件的適應(yīng)能力;《利用核能實現(xiàn)凈零世界》特別報告強調(diào)了核電對實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標的關(guān)鍵作用，包括取代煤炭和其他化石能源，進一步部署可再生能源，以及大規(guī)模、清潔、經(jīng)濟制氫。
核電
福島核事故發(fā)生十年來，機構(gòu)首次上調(diào)了對未來幾十年核能發(fā)電能力增長的預(yù)測。機構(gòu)在年度展望中對這種低碳能源態(tài)度的轉(zhuǎn)變，是由于世界正致力于擺脫化石能源以應(yīng)對氣候變化。
作為三年期協(xié)調(diào)研究項目(CRP)的一部分，機構(gòu)在《利用核能實現(xiàn)凈零世界》報告外，還發(fā)表了新的研究報告，進一步說明擴大核電使用能夠支持更遠大的氣候變化緩解國家目標。
機構(gòu)發(fā)布了首部《核計劃的利益相關(guān)者參與》的導(dǎo)則出版物，從國家層面支持利益相關(guān)者參與從鈾礦開采、新建及在運反應(yīng)堆到非電力應(yīng)用、放射性廢物管理和退役的全部核設(shè)施的完整生命周期。
9月，機構(gòu)啟動了“小型模塊化堆(SMRs)及其應(yīng)用平臺”，旨在支持各國發(fā)展和部署這一新興核電技術(shù)，從技術(shù)開發(fā)、包含非電力應(yīng)用的部署到核安全、核安保和核保障等方面，為專家提供了一站式有關(guān)小型模塊化堆的支持和專業(yè)知識方面的信息渠道。
核科學與應(yīng)用
9月，機構(gòu)科學論壇專門探討了核科學如何進一步幫助世界為未來的人畜共患病疫情做好準備。科學論壇的與會者認可機構(gòu)“人畜共患疾病綜合行動倡議(ZODIAC)”的重要性和及時性，認為有利于加強核和相關(guān)技術(shù)應(yīng)對大流行病的響應(yīng)能力。科學論壇總結(jié)，加強協(xié)調(diào)、合作和交流以實現(xiàn)人畜共患病研究、早期檢測和監(jiān)測方面的科學進步，是預(yù)防或遏制類似2019年新冠肺炎疫情的下一次疫情的關(guān)鍵。
第28屆國際原子能機構(gòu)聚變能源會議(FEC2020)由機構(gòu)主辦，法國替代能源和原子能委員會(CEA)和“國際熱核聚變實驗堆計劃(ITER)”組織承辦，展示了聚變科技的最新進展。由于新冠肺炎疫情，該活動被推遲到2021年5月于線上舉辦，來自世界各地近4000人參加。為期一周的會議探討了關(guān)鍵的物理和技術(shù)問題，以及與使用核聚變作為未來能源直接相關(guān)的創(chuàng)新概念。會議包括核聚變科學和技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域領(lǐng)先研究人員和工程師的100多場科學報告，虛擬參觀ITER和其他聚變實驗室，虛擬展覽展位，以及以FEC系列的歷史、婦女在聚變科學中發(fā)揮的作用和聚變科學中的受教育機會等主題的邊會。
2021年9月30日，機構(gòu)摩納哥環(huán)境實驗室慶祝成立60周年，其在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)獨特的研究設(shè)施為機構(gòu)成員國提供理解和應(yīng)對緊迫的海洋環(huán)境挑戰(zhàn)所需的必要工具和知識。機構(gòu)組織了多次現(xiàn)場和非現(xiàn)場的紀念活動。
10月，機構(gòu)舉行了首次核技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域人工智能技術(shù)會議，縱覽最新技術(shù)，為加速人工智能在人體健康、水與環(huán)境、食品與農(nóng)業(yè)、核數(shù)據(jù)、核物理、核聚變、核電、核安保、輻射防護以及保障驗證等核科學、技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域的應(yīng)用指明了挑戰(zhàn)和機遇。該活動發(fā)起了一場關(guān)于人工智能在核領(lǐng)域中的潛力以及人工智能影響的全球?qū)υ挘婕暗赖潞屯该鞫取?ldquo;人工智能造福全球2021年峰會”上，機構(gòu)還加入了國際電信聯(lián)盟(ITU)和其他37個聯(lián)合國組織，為加速實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的人工智能應(yīng)用做出共同努力。
隨著包括發(fā)展中國家和首次捐贈國在內(nèi)的捐助國數(shù)量的穩(wěn)步增加，機構(gòu)在維也納附近塞伯斯多夫的核應(yīng)用實驗室改造項目也接近下一個里程碑：開工建設(shè)。9月，格羅西先生推出了一個新的捐助者展板，以表彰核應(yīng)用實驗室現(xiàn)代化改造(ReNuAL2)現(xiàn)代化倡議的捐款者。ReNuAL2將交付一座新建筑，容納包括植物育種和遺傳學實驗室、核科學和儀器實驗室、陸地環(huán)境實驗室在內(nèi)的3個實驗室，以及新的溫室，并將完成計量學實驗室的現(xiàn)代化改造。建設(shè)計劃于2022年第一季度開始，2023年底前完工。
今年，機構(gòu)舉辦了一系列區(qū)域NUTEC Plastics圓桌會議，并與來自非洲、美洲、亞洲和太平洋以及歐洲和中亞的合作伙伴討論了利用核技術(shù)解決海洋塑料污染的方案。會上，機構(gòu)專家介紹了NUTEC Plastics倡議，這有助于各國將核技術(shù)納入解決塑料污染的戰(zhàn)略。NUTEC Plastics倡議的基礎(chǔ)是機構(gòu)致力于使用同位素示蹤技術(shù)進行海洋監(jiān)測和使用輻射技術(shù)回收處理塑料污染。該倡議提供了基于科學的證據(jù)來鑒別和評估海洋微塑料污染，還展示了使用電離輻射進行塑料回收和將塑料廢物轉(zhuǎn)化為可重復(fù)使用的資源。
核安全和安保
11月，在維也納舉行了“福島核事故后的十年進展”國際會議，重點討論了未來十年在世界范圍內(nèi)進一步加強核安全的方法。與會者回顧了事故以來吸取的教訓(xùn)和采取的行動，并確定了進一步加強核安全的方法，強調(diào)了持續(xù)改進的方法，涉及各國利用最先進的危害和風險評估方法對安全改進進行持續(xù)評估，注重與公眾的有效溝通，這是建立信任、樹立決策者威信以及支持健全的應(yīng)急準備和響應(yīng)框架的基本要素。
10月，在維也納的機構(gòu)總部舉行了“國家和國際應(yīng)急準備發(fā)展”國際會議，線上線下同步開展，來自90個國家的550多名現(xiàn)場與會者和虛擬觀察員參加了會議。與會者認為：合作協(xié)調(diào)、管理制度統(tǒng)一、職責明晰、定期測試以及利益相關(guān)方的共同參與，是確保有效的應(yīng)急準備和核與輻射應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵。
12月，“安全可靠運輸放射性材料的國際會議”在線上舉行。會議主旨是為與會者提供機會，進一步了解與運輸安全、運輸安保和兩者之間聯(lián)系相關(guān)的問題，為發(fā)展或加強運輸安全和安保監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施提供信息。
10月，機構(gòu)與77個成員國和12個國際組織共同組織了為期兩天的國際應(yīng)急演習，測試對模擬核電事故的響應(yīng)。此類大規(guī)模演習，即三級公約演習或ConvEx-3，是機構(gòu)最高級別和最復(fù)雜的應(yīng)急演習。
11月，機構(gòu)于維也納總部和線上同步舉行了“放射廢物管理國際會議：為可持續(xù)的未來提供解決方案”，回顧了放射性廢物處理領(lǐng)域的進步和最新實踐。
各國當局和營運者在應(yīng)用《研究堆安全行為準則》方面不斷取得進展，加強了全球核安全。機構(gòu)在適用《準則》方面向會員國提供援助，促進了重大安全提升，包括長期關(guān)閉反應(yīng)堆的安全、改善監(jiān)管監(jiān)督和老化管理。
今年機構(gòu)塞伯斯多夫核安保培訓(xùn)和示范中心開工建設(shè)，預(yù)計將在2023年投入使用。該設(shè)施將有助于加強各國在核材料非法販運、設(shè)施實物保護和重大公共活動等領(lǐng)域應(yīng)對核恐怖主義的能力。
今年是機構(gòu)國際實物保護評審服務(wù)(IPPAS)設(shè)立25周年，迄今已在57個國家開展了96次評審，包括22次后續(xù)核查。IPPAS是由國際專家和機構(gòu)專家在某國或某設(shè)施內(nèi)審查核安保的同行評審服務(wù)。在IPPAS任務(wù)下，國際專家小組審查某國的核安保制度，與國際準則和最佳實踐，特別是與2005年《核材料實物保護公約》修正案(A/CPPNM)和《機構(gòu)核安全叢書》(NSS)進行比較。
技術(shù)合作
機構(gòu)技術(shù)合作計劃今年支持了146個國家，其中包括35個最不發(fā)達國家。機構(gòu)通過對研究生教育課程的持續(xù)支持以及參加國際青年活動和提高青年參與度，為青年專業(yè)人員和嶄露頭角的核專家做出了特別努力。
在新冠肺炎疫情的大背景下，機構(gòu)延續(xù)2020年的努力，通過提供聚合酶鏈式反應(yīng)(PCR)測試設(shè)備和材料向世界各國提供支持。自疫情初期以來，機構(gòu)一直在響應(yīng)各國的援助請求，迄今已向130個國家的300多個實驗室提供了診斷設(shè)備和相關(guān)配件。機構(gòu)還為實驗室提供在線培訓(xùn)和一對一支持。機構(gòu)與聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織(FAO)合作，持續(xù)向世界各地的專家提供操作標準程序、試劑信息和驗證數(shù)據(jù)等方面的援助。
盡管新冠肺炎疫情還在持續(xù)，機構(gòu)仍然積極支持成員國利用核技術(shù)促進發(fā)展，今年協(xié)助準備和簽署了創(chuàng)紀錄數(shù)量的18個國家計劃框架(CPF)。由各國政府和秘書處合作編寫的國家計劃框架(CPF)商定了通過技術(shù)合作活動支持的優(yōu)先發(fā)展需求和利益。
核保障
6月發(fā)布的《2020年保障報告》強調(diào)，受機構(gòu)保障監(jiān)督的核材料數(shù)量和核設(shè)施數(shù)量穩(wěn)步增長，并向該年度實施保障的所有國家介紹了機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果和保障總結(jié)。盡管受到新冠肺炎疫情的影響，機構(gòu)仍然設(shè)法保持其作出獨立可靠的保障結(jié)論的能力，并執(zhí)行了所有最緊迫的現(xiàn)場核查工作。
2021年，機構(gòu)繼續(xù)核查和監(jiān)督伊朗在聯(lián)合全面行動計劃(JCPOA)下核相關(guān)承諾的履行情況。然而，自2月以來由于伊朗停止履行其在JCPOA下的核相關(guān)承諾，核查和監(jiān)督活動受到了影響。2月，機構(gòu)與伊朗達成臨時協(xié)議，維持了工作的連貫性。5月，格羅西先生宣布與伊朗達成協(xié)議，機構(gòu)在該國的必要核查和監(jiān)督活動將延長一個月。9月，格羅西總干事在訪問德黑蘭期間與伊朗副總統(tǒng)兼伊朗原子能組織(AEOI)負責人發(fā)表聯(lián)合聲明。12月，機構(gòu)和伊朗就在伊朗卡拉季離心機部件制造車間安裝新的監(jiān)控攝像頭達成協(xié)議。
朝鮮核活動依然是機構(gòu)的嚴重關(guān)切。格羅西先生強調(diào)，機構(gòu)正在為核查朝鮮核計劃做好準備。
