中國衛星導航學術年會是一個開放的學術交流平臺，旨在加強學術創新，促進衛星導航系統的合作與交流；加強技術創新，促進衛星導航系統的工程建設；加強應用創新，促進衛星導航產業的快速發展。第八屆中國衛星導航學術年會將于5月23日至25日，在上海國際會展中心召開，特邀國外衛星導航系統主管部門和衛星導航領域知名專家學者參會，通過學術交流、高端論壇、展覽展示、科學普及等一系列活動，全方位展示衛星導航領域最新成果。
中國衛星導航系統管理辦公室主任冉承其介紹，本屆年會將舉辦多場高端論壇、衛星導航技術與應用成果展和特色活動。高端論壇包括各GNSS(全球衛星導航系統)主管部門官員報告、大會特邀專家報告和應用產業化論壇，來自中國、美國、俄羅斯、歐盟等國家和地區的導航系統主管官員，將介紹導航系統進展情況和計劃；國際導航領域知名專家學者，將圍繞關鍵技術、系統建設和社會應用進行主題報告交流。衛星導航技術與應用成果展上，將有百余家企業參展，總面積12000平米，創歷屆新高。同時還有北斗與物聯網專題論壇，以及與美國和歐洲導航協會聯合舉辦的多場特色活動輪番上演。
上海作為國內最早從事衛星導航應用開發和研究的地區之一，經過近10年快速發展，其科技水平和綜合實力位居全國前列。本屆導航年會將全方位展現上海北斗導航領域“政產學研用”協同創新、全產業鏈蓬勃發展的良性狀態。
上海對接國家戰略
建設北斗科創中心
近年來，上海北斗衛星導航產業發展快速。2016年北斗衛星導航產業相關總體產值已超過100億元，年均增長接近30%。產業整體水平顯著提升，相關科技創新成果突出，本地企業實力明顯增強，北斗應用市場正在持續擴大。其中，青浦區的中國北斗產業技術創新西虹橋基地通過短短3年發展，已形成集聚規模，在全國相關產業園區中樹立起特色發展模式品牌。
2016年9月，“長三角衛星導航應用示范工程”通過國家驗收。通過項目實施，上海已初步建成重點車輛監控、大眾位置服務、社區校正監管、智能公交和航運、高精度服務、WiFi室內定位等六大應用系統，共部署完成78275臺套北斗終端，帶動并深化了北斗行業應用。
2016年，上海衛星導航產業整體研發水平顯著提高，在衛星導航接收機核心芯片、OEM 板卡、多模多頻高精度天線、導航天線等核心部件的技術攻關方面取得了重大進展。特別在北斗高精度應用領域，上海企業相關產品在國內市場已占據超過1/4的份額。上海市產業總體實力也明顯增強，產值過億的企業數量達到9家，已上市和計劃上市的企業總數在全國重點城市中僅次于北京。
對接國家戰略 構建產業生態環境
“十二五”期間，上海加強與國家北斗發展規劃的對接，將衛星導航列入上海市戰略性新興產業規劃，聯合實施“長三角衛星導航應用示范工程”，在科技創新行動計劃領域設立北斗導航專項持續支持，制定相關產業扶持政策。
一是建立部市會商機制和市區聯動機制，推動科技創新資源和要素縱向集聚。“十二五”期間，解放軍原總裝備部和上海市圍繞北斗衛星導航產業創新發展，建立了部市會商與工作推進制度。部市分管領導根據重要工作情況開展互訪交流與工作會商，落實聯合推進機制。同時，上海市加強部市區聯動支持，青浦區專門制定了相應的專項政策，為北斗西虹橋基地發展提供重要的政策與載體空間支撐。
二是體系化布局，共建技術創新環境，夯實北斗產業發展基礎。上海交大牽頭組建北斗導航與位置服務重點實驗室，已在國內外形成技術創新影響力。上海計量院牽頭建設北斗大眾產品、模塊檢測認證中心，為北斗衛星導航行業產品研發創新、質量認證、質量監督提供了技術規范依據。
三是務實開展北斗應用示范，著力推動北斗產業發展。建設重點車輛監控、大眾位置服務、社區校正監管、智能公交和航運、高精度服務、WiFi室內定位六大應用系統，取得良好示范效應，推動了上海北斗產業“十二五”期間以超過年均30%的產值增長率快速發展。通過示范工程建設，探索和沉淀了若干有效的北斗產業發展模式、產業技術應用推廣組織模式，這些成果與經驗已推廣應用于其他地區。
持續創新 致力北斗科創中心建設
“十三五”期間，上海北斗導航領域將圍繞“2020年使上海成為具有全球影響力和引領性的北斗導航位置服務技術創新中心”這一目標，持續開展科技創新工作。
一是圍繞全球影響力科技創新中心建設目標，服務國家北斗全球發展戰略，加強規劃布局。北斗導航是科創中心建設的14個重大戰略項目之一，上海組織實施了重大戰略項目實施路線圖的規劃編制工作，并將北斗導航作為優先啟動專題納入科技領域“十三五”規劃，已論證形成了技術發展路線圖。
二是加強科技創新組織機制突破，服務北斗導航技術集群創新。為加速北斗導航產業能級提升，市區兩級聯動，重點推進創新功能型平臺“上海北斗導航創新研究院”建設。北研院在北斗導航領域咨詢服務與戰略規劃、北斗前瞻性、基礎共性關鍵技術布局、重大產業支撐環境與創新服務等方面將發揮關鍵作用，是未來導航產業技術領域的整合器和催化劑，可提升上海乃至中國在導航技術創新領域的能級。
三是持續布局科技創新項目，支持功能型平臺建設和北斗導航領域關鍵技術攻關。2016年度“高精度導航位置服務綜合應用試驗區—信號環境與虛擬測試系統”功能型平臺重點研發項目已正式啟動，目標是形成國內第一個開放服務的典型室內場景定位技術測試場與研發支撐環境，建立全球第一個、規模最大的基于真實場景導航信號數據庫的網絡化、虛擬化高精度導航測試服務系統，推動建立高精度導航應用性能測試的相關規范標準。同時，在高可靠全集成高精度導航芯片、位置大數據分析與應用等領域，布局一批重點創新項目，助推企業科技創新能力和水平提升。
上海北研院“E3+X”模式提升產業能級
在重點領域建立一批創新功能型平臺，是上海科創中心建設“22條”提出的重要任務。在長三角衛星導航應用示范工程驗收總結會上，北斗導航產業的創新功能型平臺——上海北斗導航創新研究院成立。研究院的建設目標，是形成集資訊、研發、產業化、投資于一體的導航產業技術協同創新平臺和創新加速體系，提升上海在國家北斗戰略實施中的支撐力，成為高精度導航位置服務產業技術的領軍者。為實現這一目標，上海北斗導航創新研究院在組織機制上大膽突破，將采用“E3+X”模式，即集聚科技、投資、管理三方面專家，在為企業提供公共支撐環境的基礎上，開拓市場化業務，助力北斗導航產業能級提升。
通過實施長三角衛星導航應用示范工程，上海的北斗導航產業能級達到了一定高度。如何進一步提升上海北斗導航產業？市科委副主任干頻表示，目前，產業整體上存在“小、散、亂”問題：小企業多，技術創新性和前瞻性不足，資源整合力不強。因此，有必要建設一個創新功能型平臺。這個平臺不但要關注共性技術研發、科技成果轉化服務，還要在運作機制上精心設計，充分發揮企業主體及產業鏈上下游各方的積極性。
經過近一年籌備，上海北斗導航創新研究院成立。中國北斗產業技術創新西虹橋基地首席科學家、上海交大教授郁文賢介紹，研究院屬于民辦非企業機構，具有公益性，功能定位包含5個方面：智庫與戰略規劃、基礎共性關鍵技術協同創新、重大公共實驗系統建設與服務、科技成果轉移轉化與雙創服務、高端人才培養和國際合作。研究院設在青浦區的中國北斗產業技術創新西虹橋基地，那里的一大批中小企業可與之合作。
擔任過“863計劃”專家組組長的郁文賢說，長期以來，我國高技術產業化項目沒有形成“閉環”，導致技術進步后轉化成的產業價值不夠明顯。為此，上海北斗導航創新研究院提出“E3+X”模式，欲打造創新鏈與產業鏈的結合點。
“E3”是指：研究院的核心是由技術專家、投資專家、企業管理專家組成的高端管理團隊，他們能在資訊、研發、產業化、投資等方面提供解決方案，并具有創新商業化管理與服務的能力。“E3”突破了過去單一的科技專家組負責制，將促進科研成果與資本結合，為企業所用。
據透露，正在組建的研究院戰略咨詢委員會包括多位中科院院士、中國工程院院士以及外國知名專家，如加拿大卡爾加里大學、美國卡內基梅隆大學的兩位教授。卡爾加里大學擁有全球領先的衛星導航研究機構，引進該校教授，能使研究院對接國際先進技術水平。
作為“民非”，北斗導航創新研究院主要提供公益服務，但為了具有“自我造血”功能，還將探索市場化業務，這些業務就是“X”。在郁文賢看來，要確保研究院團隊的積極性，就應在遵循法律政策的前提下，制定一套激勵機制。例如，鼓勵研究院的項目經理為一個個項目提供全過程、一站式服務，在項目盈利時取得回報；又如，研究院協同組織的技術創新團隊研發出一種產品原型后，在政府投資保底退出的情況下，可創辦企業。
青浦“敢”字當頭創新北斗集群模式
近年來，上海青浦區積極抓住長三角一體化發展的深化、上海城市功能布局的調整這個重要戰略機遇期，發揮了“開拓創新，敢為人先”的崧澤精神，在中國北斗產業技術創新西虹橋基地建設和發展上體現得淋漓盡致。北斗西虹橋基地作為國內首個正式運營的北斗產業園，從2013年底開園至今，已成為國內最具產業集聚效應、最具企業協同發展推動力的北斗樣板產業園。
敢創新 形成“西虹橋模式”
“十二五”初期，北斗產業在國內尚未形成真正的格局。2011年底，當上海開展北斗產業發展規劃，并計劃將“長三角衛星導航應用示范工程”落地時，青浦在發展衛星導航產業方面沒有任何基礎。但為了搶得先機，青浦區政府找來了時任上海交通大學信息技術與電氣工程研究院院長、北斗導航與位置服務重點實驗室主任的郁文賢教授，以他為領頭人，并依靠高校和企業聯盟的資源，開展北斗西虹橋基地的產業發展規劃論證，最早形成了“長三角衛星導航應用示范工程”和基地發展的頂層設計方案。
當這個規劃在北京通過專家組評審后，青浦又作出大膽創新：通過政企合作，把基地運營交給專業化的團隊；而政府在宏觀上、政策上進行引導，以最大限度發揮市場資源配置的效能，加速北斗產業集聚。這就是“政府搭臺、平臺運營、企業唱戲”的“西虹橋模式”。
青浦還專門成立了北斗產業推進領導小組，由分管產業的副區長擔任領導小組組長。在領導小組和各委辦局的共同努力下，制定并頒布了《青浦區關于加快北斗導航產業發展的若干意見(試行)》和《十三五期間青浦區關于支持北斗導航重大產業創新戰略項目的政策和操作辦法》，這些資源和政策為基地快速發展提供了全方位的支撐。
敢擔當 舍棄房地產高收益
北斗西虹橋基地位于大虹橋區塊，來到基地，你會發現這里被高級別墅群圍繞著。連路邊的小販都知道，這里的土地可謂“寸土寸金”，光基地目前所占的兩塊地就價值近20億元。如果用于開發房地產，將獲得更高的經濟收益。而青浦區政府并沒有這么做，反而投資近7億元打造高科技產業園。這“舍”與“得”之間，當時頂著的壓力、承擔的風險可想而知。不光如此，在基地運營3年多，青浦更是投入了5000萬元以上的直接財政資金，為園區企業提供科研、運營、人才等全方位的支持。
為何青浦區政府“敢”這么擔當？因為他們算得是一筆長遠賬。衛星導航是一個滲透性、相容性很好的產業，其應用面十分廣闊，需要配合產業發展的面也會更大。他們希望將國內有潛力的衛星導航企業集聚于此，欲在高科技領域筑巢引鳳，實現青浦在科技新興產業的可持續發展。
敢展望 打造“北斗科技硅谷”
大膽的創新帶來了豐厚的回報。今年，北斗西虹橋基地捷報頻傳：園區內企業——上海華測導航技術股份有限公司在深交所創業板上市，并首次公開發行股票；基地首席科學家郁文賢領銜的“北斗導航與位置服務關鍵技術及其產業化”項目獲得2016年度上海市科技進步獎唯一的特等獎……華為等大集團也紛紛在青浦落戶，這正是因為企業看到了青浦創新的生態環境價值。
大力發展北斗導航產業，已成青浦產業轉型升級的重要抓手、新的經濟“增長極”。未來，青浦將積極建設“未來都市與大眾北斗智慧應用綜合試驗區”、“全國科普示范區”、“軍民融合科技創新示范區”，三區聯動、創新協同發展，將北斗導航產業園打造成具有國際影響力的“北斗科技硅谷”。
上海衛星導航知名企業
華測導航：高科技產品銷往97個國家
上海華測導航技術股份有限公司(以下簡稱“華測導航”)專業從事高精度衛星導航定位相關軟硬件技術產品的研發、生產和銷售，致力于提供高精度數據的采集和應用解決方案，積極拓展毫米級、厘米級高精度定位在大地測量、無人機、三維掃描、形變監測、地理信息、海洋測繪、精細農業、數字施工等領域的應用。
華測導航擁有博士、碩士為主的近200人研發團隊，每年科研投入都占銷售收入的10%左右，已掌握包括高精度GNSS基帶信號處理、GNSS高精度算法、GNSS終端、導航與自動控制4項核心技術，擁有產品及系統解決方案150余種、高精度導航領域產品專利60余項、軟件著作權100余項。
目前，華測導航在全國擁有28家辦事處和分公司，擁有核心代理商100余家。公司積極拓展海外業務，產品遠銷歐洲、北美、中南美、東南亞、中東、非洲的97個國家。
今年3月，由上海交通大學、華測導航等9家單位共同參與的“北斗導航與位置服務關鍵技術及其產業化”項目榮獲上海市科技進步特等獎。
普適導航：為行業用戶提供多種服務
上海普適導航科技股份有限公司于2008年1月8日成立，同年9月，獲得由中國衛星導航定位應用管理中心授予的北斗導航民用分理級服務資質，通過自主研發的有源射頻識別技術、北斗數據運營監控技術、電子海圖引擎技術、北斗多基站數據差分解算技術，為行業應用領域的客戶提供導航產品、應用系統和運營支持，以滿足其導航、定位、授時、通信活動等方面的需求。
公司擁有發明專利5項、實用新型專利20余項、軟件著作權40余項，獲得上海市高新技術企業稱號。公司還具備系統集成及服務資質、無線電發射設備型號核準證等資質。
上海普適導航科技股份有限公司于2014年11月，在新三板掛牌上市，并入選創新層。2015年，公司規模迅速擴張，并購北京星橋恒源導航科技股份有限公司，成立控股子公司——上海中凌銳通信息技術有限公司。2016年，設立全資子公司——浙江高光空間信息技術有限公司。
勢航網絡：依托北斗系統打造車聯網
上海勢航網絡科技有限公司成立于2015年，是一家以北斗和車聯網技術為依托，服務于整車廠、UBI保險及物流行業的大數據平臺公司。公司核心團隊擁有豐富的汽車電子和商用車車聯網經驗，開發的部標車載終端、新國標記錄儀和部標車聯網平臺，均為首批通過國家認證。
勢航網絡重視研發隊伍建設，與IBM、上海交通大學、同濟大學等知名校企開展車聯網軟硬件技術開發合作，承擔政府建設新項目的研發工作，并參與汽車電子行業標準的制定。公司通過了TS/T16949:2009體系認證、雙軟企業認證、高新技術企業認證等；具有增值電信業務許可證、計算機信息系統安全等級保護三級資質；擁有專利7項，軟件著作權18項。
上海勢航商用車車載終端已經通過整車廠，銷往沙特、俄羅斯、越南、緬甸、智利、厄瓜多爾、烏拉圭等“一帶一路”國家，支持北斗應用走向世界。順勢而為，乘勝而上，勢航網絡將努力發展成為國際化商用車車聯網領軍企業。
