2017年中國經(jīng)濟(jì)“期中考試”成績單揭曉前夕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會(huì)，傳遞出關(guān)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和今后經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)重要判斷。
經(jīng)濟(jì)走勢：穩(wěn)中向好
“穩(wěn)中向好”，是此次座談會(huì)上李克強(qiáng)與專家和企業(yè)家對(duì)上半年中國經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷。
“穩(wěn)”，首先是就業(yè)穩(wěn)。官方數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已達(dá)599萬人，政府工作報(bào)告設(shè)定的全年1100萬人目標(biāo)已完成過半。李克強(qiáng)表示，只要有比較充分的就業(yè)，有不斷增加的收入和持續(xù)改善的環(huán)境，就表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
其次，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)效益、市場信心都在改善。發(fā)電量、用電量、貨運(yùn)量、進(jìn)出口和企業(yè)效益都延續(xù)了一季度向好態(tài)勢。
“綜合上半年挖掘機(jī)指數(shù)、制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)和進(jìn)出口等多方面綜合觀察，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)正日趨明顯。”華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康說。
中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司董事長劉明忠則“現(xiàn)身說法”：該公司已扭轉(zhuǎn)了連續(xù)3年虧損的局面，2017年上半年?duì)I業(yè)收入同比增長165%。
“好”，則突出體現(xiàn)在新動(dòng)能加速成長壯大。
新舊增長動(dòng)力“青黃不接”是中國經(jīng)濟(jì)面臨的突出難題之一，但眼下情況似乎正在發(fā)生積極變化。有與會(huì)專家提出，目前新動(dòng)能對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的支撐力已達(dá)30%。新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不僅支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也帶動(dòng)了大量就業(yè)。
“從這幾個(gè)角度看，中國經(jīng)濟(jì)不僅上半年保持了穩(wěn)中向好態(tài)勢，相信下半年依然會(huì)延續(xù)這種態(tài)勢。”李克強(qiáng)說。
政策基調(diào)：保持穩(wěn)定
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好背景下，下半年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策也將保持穩(wěn)定。
李克強(qiáng)稱，要穩(wěn)定宏觀政策，穩(wěn)定市場預(yù)期。市場經(jīng)濟(jì)中預(yù)期管理十分重要，而政策對(duì)預(yù)期有直接導(dǎo)向作用。“市場預(yù)期不變，有利于經(jīng)濟(jì)態(tài)勢進(jìn)一步向好。”
但這并不意味著今后中國宏觀調(diào)控將無所作為。李克強(qiáng)表示，在保持宏觀政策穩(wěn)定的同時(shí)也會(huì)應(yīng)勢適度相機(jī)調(diào)控，比如積極財(cái)政政策發(fā)力如何更加精準(zhǔn)，如何進(jìn)一步盤活存量資金，保持貨幣政策不松不緊，保持金融市場健康穩(wěn)定等。
工作重點(diǎn)：強(qiáng)實(shí)體、穩(wěn)投資
除宏觀政策基調(diào)保持穩(wěn)定外，經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)也將一以貫之。
振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍將是重中之重。近年來，官方已全面推行營業(yè)稅改征增值稅，三四年間為企業(yè)減稅降費(fèi)2萬多億元人民幣。但考慮到資金“脫實(shí)向虛”，企業(yè)融資難、融資貴問題還沒有解決，要重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)依然前路漫漫。
“我們的費(fèi)還是太多了，尤其是制度性交易成本還是偏高。”李克強(qiáng)表示，要繼續(xù)把強(qiáng)實(shí)體作為關(guān)鍵舉措，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，努力破解融資難融資貴問題，讓廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)輕裝上陣。
在此情況下，拿出更多可操作的辦法，進(jìn)一步減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃和政策性文件有效實(shí)施，料將成為今后幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺脫困境的政策重點(diǎn)。
為民間投資“松綁”將持續(xù)推進(jìn)。李克強(qiáng)坦言，上半年投資尤其是有效投資情況雖然比去年好，但走勢還有待觀察。特別是民間投資，雖然增速比去年有所回升，但仍然低于全國固定資產(chǎn)投資，“這確實(shí)需要我們高度重視”。
他表示，要繼續(xù)以適度擴(kuò)大總需求形成重要支撐，著力消除制約民間投資的障礙，擴(kuò)大有效投資。
