為保護本土太陽能電池板制造商免受定價低廉的中國競爭對手傷害，印度擬對進口自中國的電池板開征稅率為70%的進口關(guān)稅。

印度已成為最新的“光伏戰(zhàn)”戰(zhàn)場，這場“戰(zhàn)爭”圍繞的是保護本土太陽能電池板制造商免受定價低廉的中國競爭對手傷害。印度監(jiān)管機構(gòu)正計劃開征一項稅率為70%的進口關(guān)稅，而該國的太陽能發(fā)電開發(fā)商警告稱，此舉可能會使該國快速發(fā)展的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)陷入停滯。

印度的一些大型太陽能電場開發(fā)商，正針對該國監(jiān)管機構(gòu)提出的、對進口自中國、馬來西亞及較發(fā)達經(jīng)濟體的太陽能電池征收緊急稅的方案展開斗爭。該方案很可能會給中國的太陽能電池行業(yè)帶來較大影響。中國已加大了對印度的太陽能電池出口，這在一定程度上是由于中國國內(nèi)供應(yīng)過剩。

以億萬富翁商人高塔姆•阿達尼(Gautam Adani)控制的阿達尼集團(Adani Group)為首，一批印度最大的太陽能電池板制造商呼吁征收此稅。

它們的主張得到了印度保障措施總局(DGS)的認可。該局表示，將提議開征一項稅率為70%的關(guān)稅，立即生效，持續(xù)200天，直至該局在此問題上得出更長期的結(jié)論。

印度禁止中企投資該國電網(wǎng)。印電力部長稱，本國電網(wǎng)禁止外資進入的國家，其企業(yè)也不得投資印度電網(wǎng)。此舉突顯印度吸引外資的愿望和懷疑中國之間的矛盾。

但這份報告引起了太陽能發(fā)電開發(fā)商的憤怒回應(yīng)。過去幾年，這些太陽能發(fā)電開發(fā)商降低了價格，使印度太陽能發(fā)電行業(yè)走在了全球可再生能源革命的前端。

該報告也引起了較小的太陽能電池制造商的批評，它們表示，監(jiān)管機構(gòu)將太陽能發(fā)電原材料納入征收該關(guān)稅的范圍內(nèi)，令它們制造太陽能電池板的成本大幅提高。只有少數(shù)幾家印度公司制造太陽能電池片(太陽能電池板由這些電池片拼接而成)，阿達尼集團很快將成為其中一員。

德里附近的太陽能電池制造商IB Solar的董事阿比納夫•馬哈詹(Abhinav Mahajan)表示：“征收這種關(guān)稅就是殺了我們。”

考慮到印度總理納倫德拉•莫迪(Narendra Modi)的政府制定的、到2022年時建成100吉瓦新增太陽能發(fā)電能力的宏偉計劃，印度保障措施總局的方案顯得尤為敏感。

過去兩年，從中國進口的太陽能電池板的價格不斷下降，使得太陽能發(fā)電開發(fā)商能夠大幅削減建立新的太陽能電場的預(yù)期成本。

但最近一些行業(yè)人士開始警告稱，這樣的低報價是不可持續(xù)的，一旦太陽能電池板價格出人意料地反彈，很難保持這樣的報價。

印度的太陽能電池板制造商則歡迎這個征稅方案，稱此舉對莫迪所期待的提振印度制造業(yè)(莫迪本人稱該計劃為“印度制造”)是件好事。

阿達尼不愿對印度保障措施總局的初步結(jié)論置評。但另外一家參與請愿活動的公司Jupiter Capital的首席執(zhí)行官杜魯夫•夏爾馬(Dhruv Sharma)對征稅將損害印度太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的說法提出了異議。“如果這個國家沒有制造業(yè)了，它們將如何賣出廉價的電力?”他說，“我們想要廉價的電力，但超過某個平衡點，我們就沒有制造業(yè)了。”