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三能源新政1日起實施 油氣壟斷增強有利于民

2013-01-04  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 能源 

1月1日起,電煤價格并軌、液體石油消費稅新政、中石油統(tǒng)銷液化氣等3能源領(lǐng)域新政正式實施。中國能源網(wǎng)首席信息官、中國能源網(wǎng)能源研究中心高級研究員韓曉平做客中新網(wǎng)視頻訪談間時表示,新政實施后,雖然中石油和中石化在國內(nèi)油氣領(lǐng)域的壟斷地位將進一步增強,但也有利于保證成品油和液化氣的質(zhì)量。

消費稅新政有利于規(guī)范油品市場 消費者應(yīng)承擔一定代價

為打擊避稅行為,國稅總局1月1日起對液體石油產(chǎn)品將全部征收消費稅,媒體報道顯示,消費稅新政引起地方煉廠一片恐慌,民眾也擔心油價上漲。

對此韓曉平表示,消費稅新政正式執(zhí)行后,正規(guī)軍成品油的市場份額將擴大,從而可能導致兩大油企在成品油供應(yīng)上的壟斷,地位進一步加強,民營加油戰(zhàn)油價優(yōu)惠幅度也將全面降低。

但因為油品沒有標準,大家什么都可以往里加,最后影響的是你消費者,因為本來車加好油,可以開500公里一箱油,現(xiàn)在可能只能開400公里,另外它各種燃料燃燒速度不一樣,你如果電噴的車,老在這種情況下,對你的汽車是有嚴重損害的,韓小平說。

韓曉平說,汽柴油中兌入的各種東西,也會影響到尾氣排放,為了消費者能夠得到更多的保障,汽車的排放能夠逐漸達標,所以還是應(yīng)該逐漸對油品市場進行規(guī)范。

“規(guī)范也是我們社會的進步,社會進步是要有代價的,你消耗的資源,制造的污染,你應(yīng)該承擔更多的責任,所有的消費者都要面對這個代價,美麗中國需要美麗公民,只有建立公民,我們才能建立美麗的中國,”韓小平說。

兩桶油統(tǒng)銷液化氣有利于保質(zhì) 消費者應(yīng)更多追求質(zhì)量

1月1日起,中石化將正式啟動旗下煉廠液化氣的統(tǒng)銷步伐,統(tǒng)計資料顯示,在石化雙雄相繼統(tǒng)銷后,將有超過60%的液化氣資源被集中。

但在民眾普遍關(guān)注的,眾多資源被統(tǒng)一銷售,會不會造成液化氣價格上漲問題上,韓小平持否定意見。

韓曉平表示,兩桶油統(tǒng)銷以后未必會造成液化氣價格的上漲。“因為我們液化氣的價格不是由于國內(nèi)的價格決定的,是由國外的價格決定的,我們沒有定價權(quán),中石油沒有把價格定的比國外高,所以我想在一定程度上,中石油,中石化通過這樣的競爭,還是評議了這種漲價的壓力,韓曉平說。”

韓曉平進一步指出,國內(nèi)的液化氣最大的問題是質(zhì)量問題,國外的氣能燒一個月,但是國內(nèi)可能燒一些天就不行了,是因為它的純度不夠,比如除了丙烷丁烷以外,還有戊烷這樣的東西,當然一方面增加了安全隱患,也對消費者不公平。

韓曉平說:“兩桶油統(tǒng)銷其實可以管束中小地方的液化氣的分銷公司,讓他們不亂加東西。”

另外,韓曉平還提醒市民:“我們追求質(zhì)量,不要簡簡單單的追求價格。不要簡單的按液化氣一罐多少斤來算,我們要按照熱值來考慮。我們要考慮這罐氣到底能用多長時間,20天,30天,還是40天,用的時間越長就越純,對我們老百姓來說也是越安全。

電煤并軌意義大 消費者不必擔心煤價和電價大幅上漲

電煤雙軌制由于其特定重要性,曾影響了我國整整十年,但1月1日起,發(fā)改委將正式取消重點合同煤,取消電煤雙軌制。

據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解,上世紀90年代以來,我國煤炭訂貨市場化改革不斷推進。1993年起,逐步放開煤炭價格。1996年起,對納入訂貨范圍的電煤實行政府指導價,形成了電煤價格雙軌制。

不過,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,現(xiàn)行的銜接機制已不適應(yīng)市場配置資源的要求。重點電煤合同煤與市場煤在資源供給、運力配置和價格水平上存在明顯差異,在實際運行中的弊端日益顯現(xiàn)。

但電煤正式并軌后,不少民眾擔心煤價上漲,對此韓曉平表示,煤價現(xiàn)在很難再往上漲,主要是煤供大于求,我們看到現(xiàn)在這個冬天煤價應(yīng)該漲得很高,但是沒有。原因就是我們以前上大壓小,把大煤礦關(guān)了,建小煤礦。而且,中國的煤價非常高,引領(lǐng)了全世界,覺得在中國賣煤很賺錢,比如在周邊的國家,越南,菲律賓,印度尼西亞,還有澳大利亞他們都建立了一些煤炭,是針對中國的。

此前,中宇分析師關(guān)大利在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時也表示,由于終端銷售電價關(guān)系到國計民生,國家對于調(diào)整這塊一直比較謹慎,所以電煤冰柜后,還是上調(diào)上網(wǎng)電價為主,讓國家電網(wǎng)拿出一部分利潤,居民生活用電暫時還沒有上調(diào)的預(yù)期。





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