據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，"名家專欄"之《馬光遠(yuǎn)點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)》中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)為您評(píng)說：重點(diǎn)行業(yè)重組，將成為2013年經(jīng)濟(jì)工作主旋律，打破地方保護(hù)是關(guān)鍵。

馬光遠(yuǎn)：今天我們關(guān)注的是2013年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)主要工作，就是對(duì)于一些重點(diǎn)行業(yè)如何進(jìn)行重組。事實(shí)上在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議包括國務(wù)院常務(wù)會(huì)議圍繞關(guān)于如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括光伏產(chǎn)業(yè)等一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整做了很多的部署，所以我覺得在2013年一些重點(diǎn)行業(yè)的重組可能會(huì)成為今年我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)主旋律。

去年10月份，包括發(fā)改委、國資委、證監(jiān)會(huì)九個(gè)部委在內(nèi)就提出如何推動(dòng)鋼鐵、汽車、水泥、機(jī)械制造、電解鋁等等八大重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)如何開展兼并重組做了一系列的部署，我想無論是光伏產(chǎn)業(yè)還是八大重點(diǎn)行業(yè)，還是別的一些行業(yè)，在2013年都將推動(dòng)大規(guī)模的重組，這會(huì)成為一個(gè)主旋律。2013年是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最為關(guān)鍵的一年，從八大行業(yè)本身來看，以汽車、鋼鐵等八大行業(yè)的重組作為一個(gè)突破口，主要跟他們?cè)谖覈?jīng)濟(jì)中的重要性有很大的關(guān)系，在某種意義上來看，鋼鐵、汽車等等這些行業(yè)本身一方面從他們目前的規(guī)模來講，很多行業(yè)在國際上已經(jīng)是規(guī)模第一，另一方面我國經(jīng)濟(jì)中占的比重來看，這八大行業(yè)的產(chǎn)值幾乎占到了我國GDP的1/3以上，工業(yè)增加值占到全國工業(yè)增加值的一半，起碼的勞動(dòng)力占整個(gè)就業(yè)人數(shù)的30%左右，可以講他們?cè)谀撤N程度上代表了中國制造和中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)整體的情況。包括這八大行業(yè)在內(nèi)的行業(yè)的重組和調(diào)整，能否實(shí)行轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)升級(jí)，事實(shí)上意味著在某種程度上決定著中國制造是否完成它的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

從目前的問題來看，包括汽車、鋼鐵在內(nèi)的這些行業(yè)最大的問題仍然是集中度過低，重復(fù)建設(shè)比較突出，低端產(chǎn)能過剩，利潤下滑等一些共同的問題，以鋼鐵和汽車行業(yè)為例，根據(jù)工信部的數(shù)字，目前我國的粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)超過了全球的一半以上，但是我們五百多家鋼鐵企業(yè)平均規(guī)模僅僅只有一百多萬種，排名前十位的粗鋼的企業(yè)占全國總產(chǎn)量只有48%。但是從鋼鐵生產(chǎn)大國來看，無論是韓國還是日本，前十名的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全部產(chǎn)量都至少在85%以上，行業(yè)集中度比我們高很多。汽車行業(yè)的情況也是一樣的，在2009年的時(shí)候，中國利用金融危機(jī)成為全球第一汽車生產(chǎn)大國，但是就產(chǎn)業(yè)集中度來看，日本、韓國當(dāng)年成為汽車生產(chǎn)大國的時(shí)候，那么他們前四大汽車生產(chǎn)廠商在全國產(chǎn)銷量60%以上。我們現(xiàn)在的全國一百七十多家汽車產(chǎn)業(yè)，絕大多數(shù)的產(chǎn)量不到一萬輛，而且很多汽車廠家處在停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài)，這種情況下我們不提高集中度，不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的話，那么我們以后走的路依然是一個(gè)重復(fù)的簡單的增加規(guī)模的路，我們就不能實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)然從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期來看，一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)要從大到強(qiáng)需要很長的時(shí)間，要形成產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，至少需要20到30年的時(shí)間。日本汽車從50年代開始出口，在國際競爭中站穩(wěn)腳跟，事實(shí)上也在20年左右的時(shí)間，考慮到產(chǎn)業(yè)調(diào)整本身內(nèi)涵的政策層面的重大利益，在政策資源有限的情況下，這么多年以來我們淘汰落后產(chǎn)能，壓縮過剩產(chǎn)能過程中都受到了地方很大的阻力，所以在2013年如何在國家全球的角度部署重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，我想無論對(duì)中國經(jīng)濟(jì)來講還是對(duì)于中國產(chǎn)業(yè)的升級(jí)來講，都是一個(gè)關(guān)鍵之年。所以必須打破地方保護(hù)主義界線，真正實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能的淘汰，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨地域的真正的重組，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的集中度，這是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從大到強(qiáng)最為關(guān)鍵的一步。

評(píng)論員簡介

馬光遠(yuǎn)，男，1972年生于甘肅，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)評(píng)論員。畢業(yè)于中國社會(huì)科學(xué)院研究生院，師從成思危先生。學(xué)術(shù)研究主要在宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)并購和民營經(jīng)濟(jì)等方面，關(guān)注中國的法治轉(zhuǎn)型和制度變遷，正在籌辦中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院。現(xiàn)兼任中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道特約評(píng)論員，中央人民廣播電臺(tái)中國之聲特約觀察員、經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、民建北京市西城區(qū)副主委，西城區(qū)政協(xié)常委。同時(shí)，還是《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》、《中國經(jīng)營報(bào)》、《中外管理》、《新京報(bào)》、《南方都市報(bào)》等報(bào)刊雜志的專欄作者。2009年榮獲南方人物周刊年度“中國驕子青年領(lǐng)袖”稱號(hào)。