投資仍然是大部分省份搞經濟成績的“抓手”。隨著這兩個星期各地“兩會”陸續召開，各省區市政府在其政府工作報告中公布了2013年生產總值和固定資產投資目標，后者普遍為兩位數，且大多設定在20%以上。

四省區投資增速目標超30%

據記者梳理，許多省市區為今年設定投資增速目標基本與去年增速持平或僅略作下調。青海等19個省區市將該目標設定在20%及以上，其中，新疆、甘肅、貴州和黑龍江4個省區設定在30%及以上。

據不完全統計，2012年，山西、遼寧、黑龍江、河南、廣西、貴州、云南、西藏、陜西、青海、寧夏等11個省區固定資產投資增速超過20%。其中，貴州最高，達到53%。新疆、青海、黑龍江、陜西4個省區緊隨其后，分別為35%、33.9%、30%、28.1%。

去年的高增速也令部分省份信心滿滿。今年，黑龍江、新疆和貴州繼續設定了30%及以上的高目標，而未公布去年數據的甘肅則是“30%俱樂部”的第4名成員。

重大項目投資仍是各地的寵兒。2012年5月和9月，發改委曾以“西部經濟發展的重大支撐項目”為名，密集批復多地交通基建項目。而鐵道部2013年初公布的“今年鐵路投資目標設定6500億元”消息，又為地方基建投資派送“紅包”。

專家稱需警惕重復建設

一些財政寬裕的東部省份也希望維持投資對經濟增長的穩健支撐。除廣東設定為15%外，江蘇、山東、天津設定的目標分別為18%、17%和13%。

中山大學嶺南學院財稅系主任林江教授說，沿海地區過去主要是靠出口拉動，現在出口受阻，而內需的擴大幅度又十分有限。因此，在拉動經濟增長的三駕馬車中，還是投資來得最為直接有效。

有專家認為，需要警惕投資帶來的新一輪產能過剩和重復建設，地方應嚴格評估投資回報率。