“今年的立法計(jì)劃里有一個(gè)預(yù)備項(xiàng)目就是能源法，有關(guān)部門正在加緊研究起草。”3月11日，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議第三次全體會(huì)議開始前，在人民大會(huì)堂東大廳，全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛接受本報(bào)獨(dú)家采訪時(shí)說(shuō)。

法律草案起草到一定程度，如果在一年內(nèi)，經(jīng)過(guò)努力有可能提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的，叫“預(yù)備項(xiàng)目”。

“起草進(jìn)度，還不清楚。”李飛說(shuō)，法律草案一般要審議三次，從正式提交審議到通過(guò)，正常的也要半年。

為進(jìn)一步提高立法工作的科學(xué)性、民主性和透明度，能源法起草組曾在2007年12月1日至2008年2月1日，就《能源法》（征求意見稿）面向社會(huì)征集意見。

“國(guó)家在能源立法方面應(yīng)該加快。”全國(guó)人大代表、國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷部主任蘇勝新說(shuō)，這是一件非常重要的事，特別是在21世紀(jì)。蘇勝新認(rèn)為，21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的就是能源和科技。能源是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈，國(guó)家應(yīng)該制定一部比較重要的法律來(lái)規(guī)范和保障能源工業(yè)的發(fā)展。

與能源法同樣受到關(guān)注的還有石油天然氣法。在我國(guó)現(xiàn)行有效的法律中，有電力法和煤炭法。在目前使用的主要能源中，唯獨(dú)石油天然氣還沒有專門的法律。

“應(yīng)該有一部石油天然氣法。”全國(guó)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)主任艾力更·依明巴海說(shuō)。

2001年，全國(guó)人大代表、西北農(nóng)林科技大學(xué)畜牧獸醫(yī)研究所研究員汪昭賢等32位代表就提出了“關(guān)于制定‘石油及天然氣法’的議案”。

“確實(shí)應(yīng)該加快能源法和石油天然氣法的立法進(jìn)度。”全國(guó)人大代表、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任何樹山說(shuō)，目前我國(guó)石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)50%，要保證油氣正常供應(yīng)，應(yīng)該上升到法律層面，把這些重要“保障性資源”的開發(fā)和利用規(guī)范好。