3月8日上午，全國“兩會”新聞中心舉行商務部部長記者會。商務部部長陳德銘在回答記者提問時指出，近期中國企業(yè)對美能源企業(yè)發(fā)起的收購，更多的是企業(yè)從自身出發(fā)的戰(zhàn)略考慮。中國有自己的國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略是完全不同的。

美國哥倫比亞廣播公司記者：我的問題有兩部分：一是與中海油“尼克森”收購案有關，現(xiàn)在有不少中國對美國投資項目很大金額在能源領域的收購，請問能源領域的投資是否是中國對美投資的關鍵或者是重點的戰(zhàn)略？二是關于美國國家安全審查委員會，您剛才也提到，該委員會為“尼克森”的收購案添加了一些涉及國家安全的附帶條件，您對于這個委員會所做的工作的看法如何？

陳德銘說，中國一些企業(yè)最近正在收購美國的企業(yè)，除了我剛剛講的中海油收購了“尼克森”案，是我所經(jīng)歷最大的150億美元左右項目以外，目前中石化也在準備收購美國的一兩個企業(yè)，其一就是涉及到頁巖氣領域的，但這些投資都并不是控股投資，有的占三分之一的股份，有的占將近一半的股份。這種收購更多的是企業(yè)從它自身出發(fā)的一種戰(zhàn)略考慮。每個中國的企業(yè)在走向國際的時候，都有自己的戰(zhàn)略、自己的考慮。我們中國政府對于國別投資沒有具體的戰(zhàn)略，我們只是向他們提供一些信息的、文化的、法律方面的咨詢，由他們自己決定該在什么地區(qū)投資，投什么項目，但是他們必須對自己的經(jīng)營效益負責。因為之前，中國企業(yè)也有一些投資交了很多學費，沒有成功的，我們希望這種學費交得越少越好。

在能源領域內(nèi)，中國有自己國家的能源發(fā)展戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略和企業(yè)走出去戰(zhàn)略是完全不同的。中國國家能源的戰(zhàn)略更著重于怎么提高能源的利用效率，怎么減少排放，怎么利用清潔能源、使綠色能源能占有更大的使用比例等等。我們不制定任何對國別投資的戰(zhàn)略。你可以看我們出版的書，我們和發(fā)改委網(wǎng)上的信息只提供每個國家的文化、法律、投資環(huán)境的咨詢，我們這些咨詢的信息也是由所在國的相應經(jīng)濟部門向我們提供的。我們不做自己的特別的詮釋。

說到美國國家安全審查的事情，我對這個審查機構的做法還是提過不少意見的。每個國家都需要自己的安全審查，中國也需要這么做。我們也建立這樣的機構，而且我們這個機構剛剛建立，還缺少經(jīng)驗。所以總的來講，我們也要學習美國的安全審查，它怎么做的，那些是值得我們學習和思考的。同時在跟他們的交往中，我們非常希望這種安全審查能夠再公開透明一點，讓企業(yè)有預見性，因為企業(yè)往往不知道這個項目到底符合不符合。美國的安全審查機構可以在企業(yè)開業(yè)以后的三年內(nèi)向你做出停止或者驅(qū)逐出去的要求，這樣企業(yè)的損失會比較大，因此，要使企業(yè)能對自己進入美國是不是符合安全有一個明確的預期，減少企業(yè)投資的風險。比如，有一些方面規(guī)定，到美國允許你投資，但是不能有中國公民，只許美國公民、加拿大公民和英國公民參加等等。這種歧視的規(guī)定，我覺得也是要改一改的，它不符合國際上通用的一些標準。試想一下，如果中國對美國企業(yè)也提出這樣的要求，美國的企業(yè)能受得了嗎？我想可能受不了。我希望一方面我們學習它的安全管理的做法，另外也變得更加公正透明，讓企業(yè)可預見。