5月24日消息,發改委有官員表示,按照中央及國務院部署,城鎮化實施方案制定正在進行中;從工作安排來看,今年內會出臺。
這是相關主管部門第一次給出出臺時間。
此前全國城鎮化會議召開時間被推遲,原因被認為是高層對城鎮化草案不滿,可修改空間很大。昨天外電報道稱,中國計劃投入40萬億元用于城鎮化,未來10年將4億人口轉移至城市。領導層擔心再來一次投資狂潮將推高地方政府債務水平,并加劇房地產市場泡沫,否決了發改委起草的這份40萬億城鎮化方案。發改委正加緊修改這份長期計劃,以便能在6月底發布。
該官員表示:“他們(外電)應該是不太了解我們情況。這是在‘十二五'綱要部署下來規劃的。”
規劃修訂并不意味高層否定
另外一位發改委官員也重申了相關工作正在進行中:“全國城鎮化工作會議也正在準備中,今年肯定會要開。城鎮化發展規劃已經進入‘十二五'規劃,我們在根據‘十二五'規劃,具體制定它的實施方案,方案還在繼續研究、修改中。城鎮化是個長期過程,明年也可以繼續修訂、補充完善。”
這位官員透露,規劃司在負責此事。
至于更確切的出臺時間、是否能在6月底公布,他表示,這不完全取決于發改委,出臺有相應決策過程,包括征求各個部門意見、形成共識,上報國務院,國務院還要召開會議。
城鎮化并非特別針對房地產、地方債
中國經濟增長在2012年已經放緩至7.8%,為13年以來最低水平。政府將城鎮化視為維持經濟增長的驅動力。國務院總理李克強昨日(23日)在瑞士《新蘇黎世報》發表署名文章,其中提及“中國正在積極穩妥地推進城鎮化,數億農民轉化為城鎮人口會釋放更大的市場需求。中國經濟發展的前景十分廣闊。”
據此前外電報道,領導層擔心再來一次投資狂潮將推高地方政府債務水平,并加劇房地產市場泡沫。中國總理李克強否決了發改委起草方案。許多地方政府為獲得項目融資進行游說,引起了中央政府的警惕。
上述官員也對此做出回應,稱房地產、地方債問題,會是制定時需要考慮的內容,但城鎮化方案并非特別針對某一個問題制定,目的是為了未來10-20年中國城鎮化的健康發展。
這位官員表示,這是一個龐大的系統,其中不僅包括住房制度建立和健全,還有城鄉統一規劃、科教文衛事業、社會安全問題、環境生態保護問題等,涉及數十項目。