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經(jīng)濟(jì)強(qiáng)增長需“水”

2013-07-26  來源:互聯(lián)網(wǎng) 

如果中國企業(yè)保持現(xiàn)有發(fā)展勢頭,那么到2030年,全國對水資源的需求將比可供應(yīng)水量多出25%,中國十大流域中將有八個(gè)面臨水荒

在過去的三十年中,中國經(jīng)濟(jì)的平均增長率是9.7%,取得了舉世矚目的成就。中國迅速崛起,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,在中國舉辦世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會具備天時(shí)地利人和的條件。

中國目前雖然仍是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,卻已經(jīng)在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域成為世界上最大的市場,包括汽車、鋼鐵、水泥、玻璃、住房、能源、發(fā)電廠、風(fēng)力渦輪機(jī)、太陽能電池板等。中國也是世界上最大的出口國。同時(shí),中國還是全球最大食品雜貨市場。根據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的預(yù)測,到2014年,中國將成為世界上最大的進(jìn)口國。中國商務(wù)部部長則稱,到2015年,中國有望成為全球最大消費(fèi)市場。中國成為世界第一強(qiáng)國,似乎只是個(gè)時(shí)間問題。

那么,是否存在制約中國經(jīng)濟(jì)增長的因素?這些因素又將導(dǎo)致什么后果呢?事實(shí)上,這種因素的確存在。

隨著中國經(jīng)濟(jì)快速增長,其對自然資源(特別是對能源)的需求不斷上升。根據(jù)國際能源署發(fā)布的《世界能源展望2011》報(bào)告,在未來25年,全球能源需求增長預(yù)期的90%將來自非經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體。僅中國對能源的需求就將增長30%以上,成為名副其實(shí)的全球最大能源消耗國,其中70%是工業(yè)消耗需求。自2000年以來,中國煤炭產(chǎn)量已經(jīng)增加了兩倍,達(dá)到每年31.5億公噸。預(yù)計(jì)到2020年,中國能源公司的產(chǎn)量還要增加30%,才能滿足國內(nèi)市場需求。新能源供應(yīng)已被列為目標(biāo),尤其是中國北方地區(qū)的煤炭供應(yīng)。

不幸的是,由于“地理位置不匹配”,中國北方干旱地區(qū)的煤炭儲藏?zé)o法開采。盡管這些能源儲量亟待開發(fā),當(dāng)?shù)貐s缺少煤炭開采所需要的水資源。正是這種困境以及被藍(lán)圈組織(Circle of Blue)稱為“瓶頸”的能源與水資源之爭有可能抑制中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

藍(lán)圈組織在其報(bào)告《中國之瓶頸》中指出,盡管中央政府出臺了一些水資源保護(hù)政策,但中國對能源(特別是對煤炭)的需求仍然超過了其淡水資源的可供應(yīng)量。自上世紀(jì)90年代中期以來,中國經(jīng)濟(jì)幾乎增長了7倍,而同期水消耗量也增加了15%。根據(jù)水資源集團(tuán)的分析,如果中國企業(yè)保持現(xiàn)有發(fā)展勢頭,那么到2030年,全國對水資源的需求將比可供應(yīng)水量多出25%,中國十大流域中將有八個(gè)面臨水荒,海河流域的用水缺口更是達(dá)到39%。煤炭的開采、加工和使用都需要水,這一需求目前在中國工業(yè)用水中所占的比重最大,幾乎達(dá)到用水總量的20%。如果無水可用,就不可能對迫切需要的能源資源進(jìn)行開發(fā)。

從整個(gè)地區(qū)來看,經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致水需求量的增加,中國并非特例。在某些亞洲國家,雖然農(nóng)業(yè)用水在用水總量中所占的比重高達(dá)90%,但是根據(jù)一些專家預(yù)測,到2030年,亞洲各國政府平均還要設(shè)法增加65%以上的淡水供應(yīng),以滿足工業(yè)和能源行業(yè)的需求,保證國家經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。如何做到可持續(xù)發(fā)展?所需水資源又將從何而來?如果像中國這種全球最大的小麥生產(chǎn)國無法擁有充足的水資源以繼續(xù)滿足需求,將對經(jīng)濟(jì)、地緣政治、社會乃至國家安全造成哪些影響?

我們可以看看工程師針對上述問題提出的解決方案,即大規(guī)模引水工程,將水資源從水源地引到急需用水的地區(qū),或是采用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)海水淡化。中國東部地區(qū)就采取了這種做法,開鑿了600千米巖石隧道,穿越幾條山脈,將海水引到位于北方地區(qū)的海水淡化廠 。可是, 我們不要忘記,海水淡化廠的運(yùn)轉(zhuǎn)也需要能源,將水從海平面提升1300米也需要能源。不論以何種標(biāo)準(zhǔn)來衡量,這都是一項(xiàng)浩大的工程,雖然能夠?yàn)殚_發(fā)一些最大規(guī)模的煤炭儲藏提供充足的水資源,工程耗資卻也高達(dá)60億美元。

這是唯一的解決方案抑或有待探索一種新模式?由政府、私營行業(yè)、非營利組織、社會企業(yè)家共同參與,建立一個(gè)協(xié)作性更強(qiáng)的地方合作機(jī)制,是否有助于在地區(qū)層面制定創(chuàng)新的節(jié)水措施,以緩解水荒,開發(fā)煤炭資源?這種協(xié)作機(jī)制和平臺是否能吸引所有利益相關(guān)者,協(xié)調(diào)共同的行動(dòng),推動(dòng)公共部門和私營行業(yè)開展實(shí)際可行的項(xiàng)目,籌措資金,用較少的投入解決上述問題?中國國務(wù)院宣布將在未來十年投入6.32億美元,用于開發(fā)利用水資源,這項(xiàng)計(jì)劃能否吸引私營行業(yè)的投資和資金,從而在整個(gè)水資源價(jià)值鏈中為私營企業(yè)創(chuàng)造市場機(jī)遇,包括地方和工業(yè)廢水的處理和回收以及污泥的處理和處置,同時(shí)實(shí)現(xiàn)中國政府在第十二個(gè)“五年規(guī)劃”中設(shè)定的雄心勃勃的節(jié)水目標(biāo)?

文│Alex Mung 世界經(jīng)濟(jì)論壇副總監(jiān)、水倡議負(fù)責(zé)人





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