繼國家發改委在反壟斷領域接連出手之后,商務部也正在牽頭醞釀相關行動。
商務部網站昨日發布消息,8月28日,商務部部長高虎城主持召開商務部第8次部務會議,審議并原則通過《消除地區封鎖打破行業壟斷工作方案》(下稱《工作方案》)、《商務部消除地區封鎖打破行業壟斷重點工作》(下稱《重點工作》)。根據《工作方案》,此番要初步建立協調工作機制。
此前的3月底,國務院辦公廳下發“關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知”(國辦發〔2013〕22號),其中提出,“消除地區封鎖,打破行業壟斷,維護全國市場的統一開放、公平誠信、競爭有序。”該項任務所涉部門眾多,由商務部、稅務總局會同國家發改委、工商總局、銀監會、證監會、保監會等有關部門負責。
根據中國反壟斷相關法規,在中國擁有反壟斷執法權的有三個部門,商務部負責經營者集中并購審查;國家發改委負責和價格有關的壟斷行為;工商部門負責執行國家發改委、商務部之外的案件。
今年以來,國家發改委已對液晶面板、白酒、奶粉、黃金首飾等行業巨頭開出罰單,力度之大為《反壟斷法》實施5年來所未有。國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林此前透露,石油、電信、汽車和銀行業都在調查視野范圍內。
按國辦發〔2013〕22號文件,商務部年底前需牽頭解決一批突出問題。為此,商務部制定《重點工作》,圈定了2013年和2014年的有關重點工作及責任分工。