中國經濟改革進程日新月異，亮點不斷。國務院常務會議日前出臺改革新策，企業(yè)在中國登記注冊將實現資本零門檻。在關注中國的海外人士眼中，這是中國新政府簡政放權務實改革的又一重要舉措，有望成為撬動社會投資活力的杠桿。

“中國經濟改革不能總是停留在‘將要’、‘必須’等口號階段，而要落到實處，用細節(jié)說話，”《紐約時報》網民的這一評論在中國事務的國際觀察家中具有代表性。

“這是在正確方向上邁出的一步，”談到最新的公司登記制度改革，美國智庫彼得森國際經濟研究所中國經濟研究員陸瑞安告訴新華社記者。在海外專家看來，中國政府決心拆除開設公司的資本門檻，促進小微企業(yè)成長，目的在于激發(fā)社會投資活力，推動新興生產力發(fā)展。他們認為，此次出臺的政策因其明晰務實，對于啟動社會投資，有望起到四兩撥千斤之效。

社會投資活力何處來？歸根到底在民間，在于調動民間資本的積極性，打造一批富有創(chuàng)新意識和進取精神的企業(yè)。經濟學者認為，企業(yè)是現代經濟的細胞，經濟肌體的健康離不開新鮮細胞的不斷生長。為企業(yè)提供寬松的、有營養(yǎng)的生長環(huán)境，政府責無旁貸。

《紐約時報》關注到李克強總理曾強調，市場才是社會財富和經濟自我持續(xù)發(fā)展的源泉。而企業(yè)是市場的主體，要調動社會投資的積極性，先從公司登記注冊入手，相當于抓住了企業(yè)價值創(chuàng)造杠桿的一端。

國際觀察家認為，這種務實的改革能夠改善中國的營商環(huán)境。據世界銀行29日發(fā)布的最新年度全球《營商環(huán)境報告》，中國的營商環(huán)境在全球排名第96位，不及與中國人均國內生產總值相近的泰國(第18位)和土耳其(第69位)，說明還有很大提升空間。陸瑞安認為：“設立企業(yè)難是中國營商環(huán)境的一大挑戰(zhàn)。”

不過，世界銀行同時看到，中國近年來成為東亞和太平洋地區(qū)營商規(guī)管改革的領先者。國務院的最新政策，將使未來的中國營商環(huán)境顯著改善。

新的務實改革可進一步廓清政府與市場關系。中國新政府執(zhí)政以來，以簡政放權、轉變政府職能為主線，不斷向市場拋出橄欖枝。給公司注冊資本登記松綁正是政府簡政放權努力做細做實的新步驟，這種政府對市場做“減法”的措施是釋放社會活力的催化劑。

美國加州大學圣迭戈分校經濟學教授巴里·諾頓說，李克強“像經濟學家一樣思考問題，他要政府給市場讓路”。彼得森世界經濟研究所高級研究員羅迪指出，放松政府對市場的管制最終會提高居民收入，減少儲蓄，促進消費。這對激發(fā)社會的投資活力影響深遠。

新的務實改革還使人們對更多改革產生期待。盡管表面上看來是小小的公司登記制度改革，但它連帶的配套改革卻牽一發(fā)而動全身。改革公司注冊制度有助于降低創(chuàng)業(yè)成本，催生新的業(yè)態(tài)。一些海外經濟學家已經觀察到，影響更大的中國公司法修訂逐漸浮出水面。

對中國經濟有深入研究的美國前財長保爾森近日表示，“中國為中小型企業(yè)創(chuàng)造更多機遇，提高資本分配效率，改善消費和投資比率的前景是自上世紀90年代以來最好的。”

跟蹤中國經濟政策的海外專家還注意到，中國的改革務實同時又相當謹慎，中國領導人對改革有明晰的日程表，幾個月以來一直在小步疾行。美國康奈爾大學教授、布魯金斯學會高級研究員埃斯瓦爾·普拉薩德日前在《金融時報》撰文稱，中國政府的改革態(tài)度“反映了其經濟和政治智慧”。