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大慶規模以上工業負增長 經濟轉型一定不是另起爐灶

2014-05-13  來源:互聯網      關鍵詞: 大慶  工業  規模 

5月的大慶,是一幅工業城市的北國之春景象。

城區在中心,油田在外圍,大慶人從小見慣的“磕頭機”起起落落,奉獻給大慶幾十年來最重要的財富——石油。

大慶是一座因油而生的城市,但石油資源不可再生,沒了石油,大慶該怎么走?六年,是大慶自我加壓留給自己的時間,要搶在石油產業經濟衰減之前。“預計在2020年左右,實現整個工業結構的優化和增長方式的轉變。”大慶工信委向《每日經濟新聞》記者表示。

“當前大慶的工業發展形勢很嚴峻,這是多年來不曾有過的”,當地一位官員對記者介紹,“調結構、謀轉型箭在弦上”。

近日,《每日經濟新聞》記者專程前往大慶,擬通過對大慶轉型樣本的管窺,探尋整個黑龍江乃至東北老工業基地的結構困局題解。

大慶的“油田依賴癥”

工業發展形勢很嚴峻,這是大慶多年來不曾有過的。

數據顯示,石油和天然氣占到了大慶工業經濟的78%,大慶今年一季度規模以上工業增速是-1.6%,財政收入小幅下降,建材行業仍為負增長。

大慶工信委人士認為,出現負增長的主要因素有三個方面:一是工業結構不合理的矛盾比較突出;二是國家清理過剩產能影響相關產業發展;三是企業競爭力總體上較弱。

“首先就是工業結構失衡,石油產業占工業比重近80%”,一位大慶工信委官員對《每日經濟新聞》記者表示,“一油獨大”的局面使得石油產業一旦出現問題,其他產業很難承接。

其次,國家嚴控過剩產能,使得與之相關的石化、裝備產業受到較大影響,導致大慶的石化、裝備產業今年一季度都出現了負增長,同時,大慶市嚴控過剩產能審核關,客觀上也對工業發展造成了一些影響。

在企業競爭力方面,由于大慶裝備制造領域有70%以上企業近九成訂單來自油田,導致“油田依賴癥”比較嚴重,油田一感冒,企業就要發燒,有些企業甚至到了如果被油田淘汰出采購清單,就要到關廠的地步,說明企業競爭力不強。

“另外還有個數據可以說明企業競爭力的薄弱”,該官員表示,“現在區域內房地產建設放緩,大慶建材領域企業能接到的訂單由100%下滑到20%,同樣存在無法走出區域去發展、去奪食的病癥。”

另一方面,作為不可再生資源的石油在大慶已經高產穩產超過了25年,從自然規律、開采戰略等方面來講,也會逐漸處于經濟貢獻衰減曲線上。面對這樣的形勢,大慶市決定集中力量和資源來抓替代產業的發展。

大慶的“新產業”

大慶的選擇是:大力發展石化、裝備制造、食品等比較優勢產業,同時抓住龍頭大項目落地建設契機,著力發展汽車、新材料等拉動力強的新興產業。

大慶工信委向《每日經濟新聞》記者介紹,在石化產業里,要延伸化工產業鏈條,就要發展下游的精深加工,提高其加工技術、增加附加值。裝備產業上,大慶已經有企業走進了國際市場,比如大豐科技公司,這是大慶本地的民營企業,主營業務是新能源和采油科技,它最早是給大慶油田做配套的,現在它在美國、印尼以“采油分成合作”的方式進行新型的業務拓展。

“這是個典型的例子,依靠大慶油田培養了我們自己的企業,企業成長起來之后,用積累的技術和經驗走出國門,為企業發展拓展空間”,大慶工信委官員表示,這是大慶的裝備企業未來要走的路徑,大慶也將出臺舉措進行扶持。

據了解,在食品產業方面,大慶也具有較好的現實基礎和比較優勢。

“大慶地處世界公認的黃金‘玉米帶’和‘奶牛帶’,空氣質量、土壤環境優良”,一位在大慶從事畜業養殖的企業負責人告訴《每日經濟新聞》記者,大慶是中國重要的糧食生產加工基地,還是中國畜牧業、乳業、綠色食品強市,農業資源得天獨厚,發展農產品精深加工業前景廣闊。

數據顯示,大慶年產糧食達130億斤,畜禽養殖量1500多萬頭,畜牧總產值超17億元。一年只有一季收割,化肥施用量少,適合應用大型農機具,農業效率較高。

“名優特精”、具備高附加值的農副產品是大慶擬大力培養的方向,內蒙伊利、廣州百森、江蘇雨潤等一大批國內知名企業已在大慶投資建廠并實現較高產值。

《每日經濟新聞》記者了解到,大慶每年4000萬噸的原油產量中只有1000萬噸供給本地石化和煉化公司作原料,其余3000萬噸外調。這也意味著,如果將來可以用市場的方法更靈活、低成本地獲取原料,如通過更市場化的手段獲取海外原油等,那么這些企業將得到更大的利潤空間和發展機遇。

大慶的“生意經”

在大慶,“大項目”、“好項目”已經紛紛上馬。大慶的思路是,先選產業,后選項目。要先選擇一個市場容量和未來增長空間都特別大的“大產業”,這是大慶尋找接續替代產業的第一個思考。

大慶首先選擇的是汽車產業,汽車產業鏈條非常長、拉動力特別強。經過發展,能夠起到與能源產業容量和支撐力相當的拉動作用。選擇好了大產業,再來選擇“大項目”,大慶吸引了世界豪華品牌汽車——沃爾沃的到來,并促使沃爾沃在大慶設立了全國唯一的整車合資企業。

大慶市工信委給《每日經濟新聞》記者算了一筆賬:如果沃爾沃轎車的平均定價是45萬元人民幣,當生產規模達到10萬輛的時候,總產值會達到四五百億元,利稅超過幾十億元;如果能增長到20萬輛,那就是一千億的產值規模。同時,汽車企業實現規模化量產后,必然會吸引大量零部件配套企業跟進,項目的產業帶動效應會愈發明顯,其間接拉動的行業有30多個,對大慶經濟社會發展起到支撐和拉動的作用。

在這種思路的引領下,大慶還引進了忠旺鋁材這個投資超過300億的巨無霸項目。

大慶市相關部門表示,大慶距離實現完全、徹底的轉型發展,還有一個過程,不是突然間就不發展石化產業、裝備產業了,也不是另起爐灶,一定是要把自己的資源稟賦、區位特點,加上整個產業氛圍中積極性的要素都拉進考量范疇,在石化、裝備產業的長期掩護下,加快發展汽車、新材料等替代產業,形成一種漸進性的可持續性的發展態勢。預計到2020年左右,大慶實現整個工業結構的優化和增長方式的轉變。





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