中國人民大學國家發展與戰略研究院15日在京發布《“一帶一路”能源資源投資政治風險評估報告》時，推出首個“中國人民大學能源投資政治風險指數（簡稱“人大能源指數”），為中國政府制定相關政策和企業決策提供重要參考指標。

領導該研究的人大國際能源戰略研究中心主任、國際關系學院許勤華教授介紹說，政治風險已成為中國企業對外能源投資面臨的主要風險之一，如何定義和量化正式風險是學術界的長期課題。報告在國內外投資指數的研究基礎上，創新性地增加了“能源資源”和“環境氣候”兩大因素，對涉及六個維度的39個指標進行指數設計，在國內首次提出專門針對能源海外投資政治風險評估的人大能源指數，并以此對“一帶一路”沿線國家的政治風險進行度量。

報告認為能源投資低政治風險國家是新加坡、馬來西亞、阿聯酋。較低投資風險國家包括哈薩克斯坦、沙特阿拉伯、俄羅斯等22國。較高投資風險國家包括敘利亞、黎巴嫩等8個國家。高風險投資國家為尼泊爾、阿富汗、巴勒斯坦。其余為中等投資風險國家。

評估結果認為能源投資高政治風險地區主要集中在南亞和西亞、北非，其政治風險維度評分很低，主要原因是戰亂頻繁、恐怖主義橫行、政府管治能力低下等；中東南歐有些國家也存在一定的投資風險；東南亞和獨聯體其他國家投資風險總體不太高；蒙古國和俄羅斯的投資風險也處于較為穩定狀態。

報告還提出，中國企業在投資決策時應充分認識當地存在的政治風險，以及氣候和環境政策，做好事前評估，利用情景分析準備多種預案，以確保投資安全。此外，氣候因素對這些地區能源合作的影響正逐漸上升。企業也應密切關注投資對象國相關氣候和環境政策，重視相應環境和社會風險，并利用政策變化衍生的契機選擇適宜投資策略。