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樓繼偉:全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱存深層次結(jié)構(gòu)性問題

2016-07-28  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇  樓繼偉  結(jié)構(gòu)性 

“美國何時加息目前尚難判斷,但加息一直像把‘達(dá)摩克利斯’之劍懸在頭上,其影響實際已經(jīng)被市場消化,不必過多擔(dān)心。”6日下午,參加第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的中國財政部部長樓繼偉在吹風(fēng)會上如此回應(yīng)有關(guān)美國加息的問題。

第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第七輪中美人文交流高層磋商6日在北京開幕。樓繼偉在開幕式和專題會議一“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策”結(jié)束后,向中外媒體舉行了吹風(fēng)會,并回答了媒體提問。

“美聯(lián)儲加息對中國經(jīng)濟(jì)有何影響”“如何看待中國產(chǎn)能過剩帶給世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險”“中國解決過剩產(chǎn)能會導(dǎo)致多少人失業(yè)”……半個小時的吹風(fēng)會上,現(xiàn)場數(shù)十位中外記者拋出了一個個尖銳問題,足見外界對此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的關(guān)注度之高。

樓繼偉介紹,會議中,中美雙方圍繞全球和中美經(jīng)濟(jì)形勢、宏觀政策、結(jié)構(gòu)性改革、國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)等議題進(jìn)行了深入討論,并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)。

第一,全球經(jīng)濟(jì)包括中美兩國既面臨周期性挑戰(zhàn),也存在深層次的結(jié)構(gòu)性問題。

樓繼偉說,國際金融危機(jī)爆發(fā)至今已近8年,全球GDP平均增速僅為3.5%,低于危機(jī)前五年1.6個百分點(diǎn)。導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱的原因,既有周期性因素,更源于全球潛在產(chǎn)出下降、有效需求不足、結(jié)構(gòu)性改革滯后等結(jié)構(gòu)性因素。

他指出,從美國看,在量化寬松貨幣政策的支持下,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭增強(qiáng),多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好轉(zhuǎn),但結(jié)構(gòu)調(diào)整仍未到位,投資缺口依然很大,貿(mào)易與財政赤字仍然較高,經(jīng)濟(jì)長期增長前景仍面臨挑戰(zhàn)。從中國看,今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),增速、物價、就業(yè)指標(biāo)總體符合政策預(yù)期,服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、高附加值產(chǎn)品和創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)新的亮點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的固有矛盾沒有根本緩解。

第二,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,包括中美在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體需采取必要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性改革措施。

樓繼偉說,中美雙方重申G20財長和央行行長上海會議時的承諾,將采用所有的政策工具支持增長和應(yīng)對潛在風(fēng)險,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,以提高潛在增長率,推動世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)長期穩(wěn)定增長。

會上,中國明確,為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),將在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),并繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。美國表示將密切關(guān)注其貨幣政策調(diào)整對世界經(jīng)濟(jì),尤其是新興經(jīng)濟(jì)體和國際金融市場的影響,增強(qiáng)政策的前瞻性和透明度,減少負(fù)面溢出效應(yīng)。并將繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取措施提高投資率和儲蓄率,提高勞動參與率和生產(chǎn)率,實現(xiàn)財政中期可持續(xù)。

第三,中美兩國將進(jìn)一步加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)政策溝通與協(xié)調(diào)。

樓繼偉介紹,中美雙方積極評價中美攜手努力為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)發(fā)揮的重要示范作用,愿同國際社會一道,進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)合作,努力通過結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新等方式提升中長期增長潛力,推動完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,促進(jìn)國際貿(mào)易和投資,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為全球包容、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

針對吹風(fēng)會上記者頻頻發(fā)問的中國產(chǎn)能過剩問題,樓繼偉表示這也是此次會議上中美討論的一個熱點(diǎn)話題。他指出,中方一直重視產(chǎn)能過剩問題,“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)中就有去產(chǎn)能,去年中國主動減少9000萬噸過剩的鋼鐵產(chǎn)能,今后還將繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。

針對國際社會有觀點(diǎn)提出要給中國增加去產(chǎn)能的量化指標(biāo),樓繼偉回應(yīng)稱,中國早已不是計劃經(jīng)濟(jì)時代,無法向企業(yè)下達(dá)指標(biāo),而且目前鋼鐵行業(yè)中民營企業(yè)產(chǎn)能占半壁江山,中國目前采取的政策主要是加強(qiáng)環(huán)境、安全、能耗、質(zhì)量等方面的指標(biāo)監(jiān)控和執(zhí)行力度,通過市場出清辦法去產(chǎn)能,并在這一過程中給予財政補(bǔ)貼支持,重點(diǎn)解決職工下崗問題。





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