針對媒體對東北特鋼集團(tuán)債務(wù)違約的報道，國家發(fā)改委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人9日回應(yīng)說，國家發(fā)改委將堅定不移地處置僵尸企業(yè)，同時要具體問題具體分析，因地制宜，一企一策，確保社會穩(wěn)定和良好金融秩序。

該負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，社會總需求逐步減弱，部分行業(yè)產(chǎn)能利用率下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。一些企業(yè)不適應(yīng)市場環(huán)境變化，生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼甚至瀕臨倒閉，但受一些體制機(jī)制因素制約，以市場化方式退出的障礙較多，成為僵尸企業(yè)。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這類企業(yè)的存在，扭曲了市場信號，降低了要素資源利用效率，增加了社會管理成本，妨礙了公平競爭市場環(huán)境的建立。一方面要積極主動，堅定不移地處置僵尸企業(yè)，另一方面要具體問題具體分析，因地制宜，一企一策，促進(jìn)僵尸企業(yè)退出，同時確保社會穩(wěn)定和良好金融秩序。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)了處理好債務(wù)問題對于化解產(chǎn)能過剩的重要性。他表示，由于鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大，涉及面廣，一些企業(yè)的債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，如果處置不當(dāng)，有可能引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險。為妥善做好債務(wù)處置工作，有關(guān)部門正在研究制定具體的實施辦法，將通過推動兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等多種渠道，依法依規(guī)處置好產(chǎn)能退出企業(yè)涉及的債務(wù)問題，保障化解過剩產(chǎn)能工作平穩(wěn)推進(jìn)。

該負(fù)責(zé)人指出，2015年是中國鋼鐵工業(yè)困難的一年，不僅表現(xiàn)為二十一世紀(jì)以來粗鋼產(chǎn)量首次下降，而且全行業(yè)虧損。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2015年會員企業(yè)虧損額645億元人民幣，虧損面50.5%。導(dǎo)致虧損的主要原因與全球鋼鐵行業(yè)面臨的困境一樣，就是市場需求不振、產(chǎn)能利用率低造成的。

他強(qiáng)調(diào)，事實證明化解鋼鐵過剩產(chǎn)能是十分有效的，今年上半年中國鋼鐵產(chǎn)量同比下降1.1%，價格回升，3月份鋼鐵全行業(yè)當(dāng)月實現(xiàn)扭虧為盈，4月份起實現(xiàn)累計扭虧。下一步，要堅定不移地繼續(xù)抓好去產(chǎn)能工作，確保完成五年化解粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸的目標(biāo)任務(wù)。