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今年化解過剩產能須再安置職工約50萬人

2017-03-02  來源:財新網      關鍵詞: 去產能 

日前,在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹,2016年化解鋼鐵煤炭過剩產能,共安置了72.6萬職工,而今年化解過剩產能大約需要安置職工50萬人。

2016年,化解過剩產能是供給側結構性改革的首要任務,而在化解過剩產能的過程中,職工安置的困難仍不容小覷。2016年2月29日,人力資源和社會保障部部長尹蔚民在國新辦舉行的新聞發布會上說,化解過剩產能將造成一部分職工被分流安置。據初步統計,煤炭系統涉及約130萬人,鋼鐵系統約50萬人。

那么,去產能職工分流安置工作進展如何?

今天的發布會上,尹蔚民介紹,從去年情況看,化解鋼鐵煤炭過剩產能,涉及到了28個省份1905家企業,“我們安置了72.6萬人,整個工作平穩有序,沒有出現突出的矛盾和問題。”今年人社部仍將推進化解鋼鐵、煤炭過剩產能的工作。尹蔚民指出,今年化解過剩產能大約需要安置職工50萬人。

但職工分流安置目前仍存在一些問題。此前,在2月25日召開的第三屆全國社會保障學術大會上,全國政協常委、原勞動社會保障部部長張左己指出,職工分流安置的現狀仍存在一些問題,包括:政策落實尚不到位,地方上只是簡單克隆國家政策,普遍缺乏符合本地實際的細化可操作的方案;職工安置工作相對滯后,沒有和“去產能”配套同步進行操作;職工安置的社會保障明顯不足。這主要體現在財政獎補資金有限,企業負擔不起自己所需要的費用,同時,就業的專項資金也不足,且失業保險受到政策上的制約,也不能提前使用。

尹蔚民指出,下一步具體的安置措施如下:

第一,把職工安置作為化解過剩產能的首要工作,同部署、同安排。

第二,指導地方和企業做好職工安置的方案,方案一定要聽取職工意見,通過職代會審議和通過。

第三,繼續落實職工安置的各項政策,特別是四個最主要的分流渠道,包括內部分流、內部退養、轉崗就業和創業、公益性崗位的托底。

第四,加大再就業幫扶力度,特別是對“4050”等就業比較困難的人員,要采取加大職業培訓和職業介紹力度,一對一落實他們的就業崗位。


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