汕頭港于1860年開港，是中國最早對外開放的港口之一。這座城市因港而立，因港而興，卻在過去數(shù)十年里遠遠落后于其他經(jīng)濟特區(qū)。而如今，老特區(qū)被列入國家“一帶一路”建設頂層設計規(guī)劃的15個重點沿海港口行列，迎來了新的發(fā)展機遇。
除了汕頭港，廣東被列入“一帶一路”加強建設的沿海港口還有廣州、深圳和湛江三個港口。2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路” (簡稱“一帶一路”)的重大倡議，得到國際社會高度關注。
三年之后， “一帶一路”再一次迎來其重要節(jié)點。5月14-15日，北京將舉行“一帶一路”國際合作高峰論壇(下稱“高峰論壇”)。應中國國家主席習近平邀請，目前28個國家元首和政府首腦確認出席論壇，共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果，為解決當前世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題尋找方案。
3年多來，從無到有，由點及面，從藍圖到落地，“一帶一路”倡議得到國際社會的廣泛關注和積極響應，已成為促進貿(mào)易發(fā)展、推動全球經(jīng)濟治理變革的新引擎。
構(gòu)建新的全球經(jīng)濟治理格局
從香港進入深圳，走過羅湖橋，中國·越南(深圳-海防)經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)(下稱“中越合作區(qū)”)的招商廣告牌立于顯眼處。
這一自2008年開始籌備、于2012年啟動的合作區(qū)，是深圳首個境外產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。2015年11月，習近平主席訪問越南期間，中越雙方在聯(lián)合聲明中說，要加緊成立工作組，推進中國在越前江省龍江、海防市安陽兩個工業(yè)園區(qū)的建設并積極吸引投資。后者即為中越合作區(qū)。
9年來歷經(jīng)不少曲折，但千錘百煉始成鋼，中越合作區(qū)終于在2016年12月全面開工，并簽下首批入園意向企業(yè)。走出去到越南的“深圳智造”，未來許多將落戶于此。
中國提出共建“一帶一路”倡議之時，距國際金融危機爆發(fā)已過5年。世界經(jīng)濟經(jīng)過多年調(diào)整仍未迎來理想的復蘇，貿(mào)易保護主義不斷升級、全球多邊機制不振、各類區(qū)域性的貿(mào)易投資協(xié)定碎片化，美歐的移民政策、投資政策、監(jiān)管政策等朝著逆全球化方向發(fā)展。
全球化之下一損俱損。世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕前，論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布在《人民日報》發(fā)表署名文章《時代呼喚應勢而為、勇于擔當?shù)念I導者》中的第一句話便是：當今世界動蕩不安，正在發(fā)生深刻變革。
“甘瓜抱苦蒂，美棗生荊棘。”習近平表示，經(jīng)濟全球化確實帶來了新問題，但我們不能就此把經(jīng)濟全球化一棍子打死，而是要適應和引導好經(jīng)濟全球化，消解經(jīng)濟全球化的負面影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族。
2016年9月3日，習近平在二十國集團工商峰會開幕式的主旨演講中再次表明中國的決心：“建設聯(lián)動型世界經(jīng)濟，凝聚互動合力。在經(jīng)濟全球化時代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟共振中實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。”
2017年1月17日，習近平在達沃斯發(fā)表主旨演講時預計，未來5年，中國將進口8萬億美元的商品、吸收6000億美元的外來投資，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次。
而這，將為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機。
建設“一帶一路”廣東交出靚麗答卷
廣東有著長達2000多年的海上貿(mào)易史，早在13世紀70年代，廣州港就以中國面向亞洲南部世界的窗口聲名遠播。
一份13世紀早期的官方文獻很好地說明了這一點，其作者是負責廣州對外貿(mào)易事務的官員。該文獻是寫給去阿拉伯語世界的商人、海員和旅行者看的，試圖解釋阿拉伯的商業(yè)活動方式，列出可以買到的以及可能受到中國商人青睞的貨品。
悠久的海上貿(mào)易傳統(tǒng)，讓廣東在現(xiàn)代中國不斷的對外開放試驗中如魚得水，多年位居外貿(mào)第一大省—在“一帶一路”建設當中，廣東亦飲得頭啖湯。2015年6月，廣東在全國率先發(fā)布《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》，是全國首個上報實施方案、完成與國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃銜接并印發(fā)實施方案的省份。
公開資料顯示，2016年，廣東外貿(mào)占全國比例超28%，其中投資“一帶一路”激增1.3倍。而根據(jù)《大數(shù)據(jù)報告(2017)》，廣東與“一帶一路”國家貿(mào)易額居首位，與江蘇、浙江兩省總和相當。商務部數(shù)據(jù)顯示，2014年廣東對“一帶一路”沿線國家實際投資為17.2億美元，2015年同比增長44.7%，2016年廣東對沿線國家的實際投資超過40億美元，增長65.3%。
其中，廣東尤以深度參與21世紀海上絲綢之路(下稱“海絲”)成績斐然。根據(jù)廣東社科院去年11月發(fā)布的《全球經(jīng)濟周期性特征下的廣東機遇》報告，2016年前三季度，廣東對“海絲”沿線重點14國進出口分別增長7.9%，遠高于對歐盟3.1%的增速。這顯示出“海絲”對廣東外貿(mào)的巨大拉動力。
一系列經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整措施和經(jīng)濟環(huán)境整體回暖之下，2017年第一季度公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，廣東的GDP總量依舊名列各省第一，達19438.05億元，增速7.8%。
與一季度GDP數(shù)據(jù)相吻合的是，今年廣州春交會的客流明顯增加。“明顯增加的人流反而是‘一帶一路’沿線國家及前東歐和俄羅斯的買家。眾多‘一帶一路’國家的經(jīng)濟發(fā)展都在初階段，目測他們對工業(yè)及建材等產(chǎn)品興趣甚濃，特別是整條生產(chǎn)線的各項操作示范。”每年都要前往廣交會的香港中國基建集團創(chuàng)辦人周光暉觀察到。
在“一帶一路”建設頂層設計規(guī)劃中，與上海同被列為“強化國際樞紐機場功能”的廣州白云機場，至2016年已實現(xiàn)“一帶一路”重要城市航線全覆蓋，成為沿線執(zhí)行航線最多的航空承運人。
“2015年8月，廣州-內(nèi)羅畢;2015年12月，廣州-武漢-羅馬;2015年12月，廣州-基督城;2016年7月，廣州-峴港、廣州-富國島;2016年8月，廣州-馬六甲;2016年9月，廣州-科倫-馬爾代夫……”數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，白云機場已開通130多條國際航線，與香港持平，按照規(guī)劃，今年將再增加10條以上。
廣東的海外產(chǎn)業(yè)園亦在“一帶一路”沿線落地開花，除前述中越合作區(qū)外，巴基斯坦瓜達爾港園區(qū)、伊朗格什姆自貿(mào)區(qū)、白俄羅斯中白工業(yè)園等一系列項目均在推進建設，努力在參與“一帶一路”建設上爭取更多早期收獲。
廣東活躍的民營經(jīng)濟還激發(fā)出更多形態(tài)的“一帶一路”項目，例如專注于“一帶一路”的電商平臺、高科技產(chǎn)業(yè)孵化平臺等，而廣東龐大的民企，也在“一帶一路”上早早布局下了全球生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡。
建設“一帶一路”，廣東交出了一份靚麗的答卷。2017年廣東政府工作報告再次強調(diào)，2017年廣東將推進與沿線國家地區(qū)基礎設施互聯(lián)互通，推進國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作，加快建設境外合作園區(qū)等。
中歐班列連通世界
倫敦，發(fā)達的鐵路口岸接駁中心。整齊的集裝箱將搭上中歐班列，穿越英吉利海峽水下隧道，一路向東，18天后，它將抵達中國的“世界超市”浙江義烏。
這趟途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、比利時、法國等國的貨運列車，是“義烏系”中歐班列的8條線路之一。
中歐班列自2011年3月起開行，目前全國27座城市已開通中歐班列線路51條，到達歐洲11個國家的28座城市，已累計開行近3700列，成為國際物流陸路運輸?shù)墓歉赏ǖ馈?/p>
即使是位處東南沿海的廣東，亦于今年4月開通了中歐雙向班列。4月11日，滿載著服裝、鞋子、皮具、燈具、電器及配件等的中歐班列X8426從東莞石龍出發(fā)， 開往俄羅斯卡盧加州沃爾西諾，幾天前從沃爾西諾出發(fā)的班列，則裝滿了俄羅斯的糧食和食品。
中歐班列如同千年前絲綢之路上響著駝鈴的商隊，為沿線國家?guī)ジ迂S富的貿(mào)易，同時亦通過更密集的網(wǎng)絡，激活國內(nèi)過去對外貿(mào)易沒那么發(fā)達的地區(qū)—作為古絲綢之路的起點，中國相對落后的西部地區(qū)在“一帶一路”規(guī)劃中擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。
滿載著服飾和電器的中歐班列從東莞開往俄羅斯沃爾西諾之時，在遙遠的東非，載著1007噸糧食的列車自吉布提車站發(fā)出，駛過了吉布提-埃塞俄比亞邊境。這條投資約40億美元、全長760公里的吉亞鐵路(從吉布提通往埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴)于今年1月啟用，是繼20世紀70年代的坦贊鐵路之后，中國在非洲修建的又一條跨國鐵路，也是非洲首條電氣化鐵路。
漂亮的亞吉鐵路取代了法國人建設的已有100年歷史的鐵路。這是一個典型的中國高鐵出海項目，其建設權(quán)與運營權(quán)由中國中鐵與中土集團組成的聯(lián)營體獲得，埃塞段70%的資金和吉布提段85%的資金則使用中國進出口銀行商業(yè)貸款，采用全套中國標準和中國裝備建造。
而吉布提南面，中國在東非最重要的投資項目之一蒙內(nèi)公路(蒙巴薩至內(nèi)羅畢)正在建設，這條全長480公里的鐵路將連起肯尼亞的首都和印度洋港口。
在非洲東海岸，中國人不僅帶來百年來的新鐵路，還有當?shù)鼐蜆I(yè)。“他們雇傭了肯尼亞工人、保安和廚師，”甚至還培訓肯尼亞婦女當火車司機。在蒙內(nèi)鐵路沿途的小鎮(zhèn)馬金杜，居民們感到樂觀。
這條鐵路未來將最終抵達盧旺達，連接起新興的東非共同體的大片地區(qū)。
2016年11月17日，“一帶一路”倡議首次寫入第七十一屆聯(lián)合國大會決議。2017年3月17日，聯(lián)合國安理會通過第2344號決議，首次載入“構(gòu)建人類命運共同體”理念，呼吁通過“一帶一路”建設等加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
連接歷史與未來，溝通中國和世界。2000年前，貿(mào)易、思想、觀念和故事沿著絲綢之路迅速傳播，經(jīng)旅行家、商人和朝圣客不斷擴散。2000年后，中國人建起的鐵路、港口、產(chǎn)業(yè)園，重建起世界溝通的橋梁。
17個世紀前，每年9月，成群富商會來到幼發(fā)拉底河畔的巴特內(nèi)城(Batnae)參加交易會，買賣來自中國、印度及其他地方的商品。在那時，中國絲綢可供迦太基和地中海城市的富豪們穿戴，法蘭西南部生產(chǎn)的陶器出現(xiàn)在英格蘭和波斯灣，產(chǎn)自印度的調(diào)味品用在新疆和羅馬的廚房，阿富汗北部的建筑雕刻著希臘文字，中亞畜養(yǎng)的馬匹馳騁在千里之外的東方。
那是公元4世紀的“廣交會”。絲綢之路從來都不只是一條路，連接太平洋、中亞、印度和波斯灣的通道上也不只有貨物在流通，人們互相學習借鑒，互相交流著哲學、科學、語言和宗教。
截至2017年4月，已有100多個國家和國際組織參與到“一帶一路”建設中，中國同30多個沿線國家簽署了共建合作協(xié)議，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入。根據(jù)國家信息中心發(fā)布的《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報告(2017)》(下稱《大數(shù)據(jù)報告(2017)》)，2016年，中國與沿線國家貿(mào)易總額為6.3萬億元，占中國與全球貿(mào)易額的25.7%。
在這三年里，“一帶一路”的穩(wěn)步推進點亮了世界。古老的絲綢之路正在復興，如今，這個形態(tài)、內(nèi)涵、維度、范疇和理念都超越古絲綢之路的藍圖，已漸成形。
