“2016年1月，我向大家承諾亞投行將成為‘簡潔、廉潔、清潔’的機構(gòu)。18個月過去了，我可以告訴大家，這些原則和愿景正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。”在韓國濟(jì)州島舉行的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）第二屆理事會年會上，亞投行行長金立群道出這一新生多邊開發(fā)銀行的成績與自信。
剛滿一歲半，亞投行正展現(xiàn)出模式創(chuàng)新、世界傾心的風(fēng)貌，不僅交出一份出色的成績單，還彰顯巨大的成長潛力。16日至17日舉行的亞投行第二屆理事會年會，成了這一“新”“心”向榮面貌的縮影。
站穩(wěn)腳跟 實現(xiàn)初衷
“在過去一年半內(nèi)亞投行取得的成績可圈可點，我們已經(jīng)在全球多邊開發(fā)銀行體系中站穩(wěn)腳跟。”亞投行政策戰(zhàn)略局局長鄭權(quán)告訴新華社記者。
作為世界“多邊金融機構(gòu)和開發(fā)銀行家族的最新成員”，亞投行收到了世界銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、伊斯蘭發(fā)展銀行等多家機構(gòu)拋出的融資合作的橄欖枝，亞投行與各大機構(gòu)負(fù)責(zé)人也將定期聚首商談全球發(fā)展。
亞投行設(shè)立的初衷之一在于推進(jìn)全球治理體系改革，增強發(fā)展中國家聲音。如今，亞投行成為唯一一個發(fā)展中國家占主導(dǎo)地位的多邊開發(fā)銀行，在全球治理體系中發(fā)揮著獨特作用。
“亞投行已成為重要的多邊開發(fā)銀行，有助于填補基礎(chǔ)設(shè)施需求和供給之間的缺口，”非洲開發(fā)銀行亞洲代表事務(wù)所長橫山正說，“我們期待與亞投行合作。”
“亞洲正處于關(guān)鍵時刻，在世界舞臺發(fā)揮更大作用的同時也面臨新的復(fù)雜挑戰(zhàn)，”金立群在開幕式上說，“亞投行承諾將通過投資基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，支持亞洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，應(yīng)對挑戰(zhàn)。”
支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以促進(jìn)更廣泛發(fā)展，被認(rèn)為是亞投行的重要使命。相較于其他多邊開發(fā)銀行成立兩三年之后才啟動項目，亞投行稱得上“高速成長”。截至目前，亞投行已經(jīng)批準(zhǔn)16個投資項目，總投資額為24.9億美元。
創(chuàng)新機制 世界傾心
“亞投行大門將永遠(yuǎn)開放。”在17日的新聞發(fā)布會上，金立群再次闡述了亞投行的開放態(tài)度。年會期間，亞投行第三次擴容，成員增至80個。
“我們的成員來自全球各大洲，來自域內(nèi)外成員的支持給了我們堅定的信心，這是對我們堅持開放、透明、盡責(zé)原則的認(rèn)定，也是對我們在過去18個月內(nèi)履行承諾的肯定。”金立群說。
在亞投行副行長丹尼·亞歷山大看來，正是亞投行的使命以及這一使命的全球意義吸引了各方興趣。“我們的使命是投資基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)亞洲可持續(xù)發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)都會因此受益。因為亞洲為世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大，也有著巨大潛力。”
與會代表認(rèn)為，亞投行的強勁吸引力還來自于它的創(chuàng)新模式。吸取其他多邊發(fā)展銀行的經(jīng)驗和教訓(xùn)，亞投行正不斷形成自己的新特點和新模式。
例如，對所有收入水平國家提供基建支持；兼顧公共和私人資本，更加有效分配資源；“非常駐董事會”制度節(jié)省了運營成本，給予董事會更大自主權(quán)和更大責(zé)任；沒有“軟貸款”窗口，銀行議程不被雙邊“綁架”……
在開幕式上，主辦方韓國總統(tǒng)文在寅特意對中國政府倡議設(shè)立亞投行表示感謝。在亞投行成立之初，一些西方媒體曾質(zhì)疑其會否成為中國戰(zhàn)略工具。一年半后，質(zhì)疑煙消云散。在英國籍副行長亞歷山大看來，中國在倡議成立亞投行和分享發(fā)展經(jīng)驗方面的確起到重要作用，但亞投行是名副其實的國際機構(gòu)。
沙特代表團(tuán)團(tuán)長、財政副大臣哈馬德·阿爾巴扎伊對此認(rèn)同。“我不認(rèn)為亞投行由中國支配，中國是最大股東，正在幫助和支持亞投行。”阿爾巴扎伊告訴新華社記者。就亞投行的表現(xiàn)，他打了90分的高分。
助推可持續(xù) 合作共贏
“亞投行目前還只是處于開始階段，我們不能期望一個幾歲的孩子去熟練地駕車、開飛機，亞投行需要時間去發(fā)展，但我們有著巨大的潛力。”鄭權(quán)說。
在本屆年會期間，亞投行發(fā)布能源領(lǐng)域戰(zhàn)略，堅持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，支持成員履行《巴黎協(xié)定》承諾。
可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施是亞投行確立的三大跨部門重點領(lǐng)域之一，其他領(lǐng)域還包括跨境互聯(lián)互通和動員更多私人資本。“我們不重復(fù)別人做的，只專注于亞投行能做什么，能為成員做什么，在哪些領(lǐng)域可以增強我們的實力和專業(yè)力量。”鄭權(quán)說。
秉持著“簡潔、廉潔、清潔”的核心價值觀，亞投行也正在集中精力于內(nèi)部機構(gòu)建設(shè)。據(jù)介紹，在過去一年半內(nèi)，亞投行制定了20多個政策、規(guī)章、內(nèi)部指南。“我們將繼續(xù)增強自身基礎(chǔ)，強化能力，努力成為管理良好的機構(gòu)，”金立群說，“在學(xué)習(xí)曲線上，我們正快速前行。”
展望未來，金立群充滿信心。他表示，亞投行將堅持合作共贏的態(tài)度，完成最初設(shè)定的目標(biāo)。“我們不會也無法獨自改變?nèi)蜍壽E，我們將與成員、伙伴一起，為建設(shè)可持續(xù)未來盡自身努力。
