7月19-20日，全國天然林資源保護工程二期工作部署會在內蒙古大興安嶺林管局召開，國家林業局黨組副書記、副局長趙樹叢出席會議并作重要講話，強調指出：要統一思想，狠抓落實，深入推進天保工程二期建設。內蒙古自治區人民政府副主席劉新樂出席。國家林業局總工程師陳鳳學主持會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹落實全國天然林資源保護工程工作會議精神，把握天保工程二期政策，研究部署今年天保工程建設的重點工作，進一步統一思想，明確任務，全力推進天保工程二期建設。

　　趙樹叢指出，內蒙古自治區黨委、政府貫徹落實科學發展觀的要求，把生態文明作為基本的奮斗目標，把生態建設作為最根本的基礎建設，提出了美麗與發展雙贏的思路、生態優先和富民優先的思路。他們把天保工程放在促進全區又好又快發展的大局中謀劃安排，抓領導，抓改革，抓投入，每年拿出十幾億元，支持國有林區改革，全面實現了天保一期目標，在保護資源、改善民生方面都取得顯著成效。這次會議選在內蒙召開，既是一次工作會，也是一次觀摩學習的現場會，請大家實地看一看，借鑒學習他們的改革經驗，進一步把工作做好。

　　趙樹叢要求，認真學習全國天保工程工作會議精神，更加自覺地推動林業轉型發展。今年5月20日，國務院在北京召開了全國天然林資源保護工程工作會議。這次會議的意義十分重大，最為突出的就在于，進一步確立了天保工程在生態建設中標志性大工程的重要地位，進一步明確了林業加快轉型發展的根本方向。我們要認真學習領會全國天保會議精神，進一步統一思想認識，抓好天保二期的實施，更加自覺地推動林業轉型發展。一是要把思想統一到黨的生態文明建設根本要求上來，二是要把思想統一到國務院對天保工程的根本要求上來，三是要把思想統一到林業使命轉型的根本要求上來。天保工程是生態建設的大工程，增加碳匯的大載體，天保工程的實施過程就是林業使命大轉型的過程。十年來，工程區少產木材2.2億立方米，68萬人實現了分流，累計有27.6萬人由砍樹人變成了“看”樹人，這是林業發展從以木材生產為主向以生態建設為主的大轉型。這種轉型，代表了中國林業發展的方向，也是世界林業發展的趨勢。

　　趙樹叢強調，全面把握天保工程的新形勢，堅定推進二期建設的信心。天保工程一期取得了舉世矚目的成就。工程實施以來，有效保護了16億多畝森林，生態狀況明顯好轉，林區民生得到改善，林區社會發展發生了深刻變化，回良玉副總理在講話中將之概括為“四個明顯”、“三個轉變”。天保工程取得的巨大成績，產生的巨大效益，令我們感到驕傲自豪，也使我們備受鼓舞和激勵。另一方面，我們應該看到，森林自然發育是一個長期的過程，由于幾十年來天保工程區的森林資源長期過量采伐，可采資源處于枯竭狀態，天然林資源剛進入恢復發展階段。對工程中的一些突出困難和問題，要有一個清醒地認識。我們還應該看到，由于黨中央、國務院的重視，中央各部門的大力支持和地方各級黨委、政府和林業部門、林區局場干部職工的探索創造，天保二期面臨著更加有利的條件，對實施天保二期工程，我們要充滿信心。一是有天保工程一期的良好基礎，二是國家改革發展的大環境更加有利，三是思想認識上進一步統一。

　　趙樹叢要求，圍繞天保工程二期主要目標，把“保生態、強民生、促改革”落到實處。與天保工程一期相比，天保工程二期工程建設的要求更高，深化改革的任務更加艱巨，改善民生的期待更加強烈，責任也更為重大。主要目標包括三個方面，一是資源方面，要實現森林資源從恢復性增長進一步向質量提高轉變，到2020年新增森林面積7800萬畝，森林蓄積凈增11億立方米，增加碳匯4.16萬噸。二是生態方面，從逐步好轉進一步向明顯改善轉變，工程區水土流失明顯減少，生物多樣性明顯增加。三是經濟社會和民生方面，林區經濟社會發展由穩步復蘇進一步向和諧發展轉變，為林區提供就業崗位64.85萬個，基本解決轉崗就業問題，確保林區社會和諧穩定。完成這個目標，需要付出艱苦的努力。為此，要把握好以下幾個主要環節：一是天保工程的核心是保護森林資源、維護國家生態安全，二是要把民生問題放在更加突出的位置，三是要更加深入地推進改革，四是要大力增加投入，五是要加強工程的建設管理。

　　趙樹叢強調指出，狠抓落實，扎實推進天保二期各項建設任務。一是政府要強化責任主體意識，二是要抓好各項政策的落實，三是要加強工程資金和質量管理，四是要努力營造良好的社會氛圍。

　　趙樹叢最后特別強調，要加強林業可持續發展的戰略研究。特別是國有林區的森林可持續經營是一個重大的戰略問題，在全國天然林資源保護工程工作會議上，一些部委和不少省市及森工企業的代表，分別就國有林區發展定位、管理體制改革，森林資源替代產業、產品和森林碳匯研究等提出很好的意見和建議。我們要從貫徹落實科學發展觀的高度，切實加強和不斷深化對這一重大戰略問題的研究，為保護森林生態、促進林業又好又快發展提供理論支撐。

　　國家發改委、財政部有關司局負責同志，天保工程區各?。▍^、市）林業廳（局）、四大森工集團、新疆兵團林業局分管負責人和計財、天保主管處室負責人，國家林業局有關司局和直屬單位負責人出席會議。