日前，國(guó)際能源署(IEA)、SUC(可持續(xù)城市與社區(qū))示范項(xiàng)目辦公室在京舉辦“國(guó)際能源署《煤炭市場(chǎng)報(bào)告2017》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)中國(guó)發(fā)布會(huì)暨能源可持續(xù)發(fā)展專(zhuān)題論壇”。

《報(bào)告》表示，2017年全球高煤價(jià)與波動(dòng)性并存，其中，很重要的影響因素在中國(guó)。而且中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是煤炭?jī)r(jià)格演變的關(guān)鍵。

上述《報(bào)告》顯示，煤炭在全球能源結(jié)構(gòu)中的份額預(yù)計(jì)將從2016年的27%降至2022年的26%，原因是煤炭需求增長(zhǎng)相較其他燃料遲緩。到2022年，煤炭需求的增長(zhǎng)主要集中在印度、東南亞和亞洲其他幾個(gè)國(guó)家。歐洲、加拿大、美國(guó)和中國(guó)的煤炭需求下降。

《報(bào)告》顯示，中國(guó)是迄今為止最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，預(yù)測(cè)中國(guó)煤炭需求將呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性緩慢下降態(tài)勢(shì)，期間伴隨一些與短期市場(chǎng)需求有關(guān)的波動(dòng)。

國(guó)際能源署指出，由于這些截然不同的趨勢(shì)，2022年全球煤炭需求達(dá)到55.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅僅略高于當(dāng)前水平，這意味著煤炭消費(fèi)幾乎停滯了十年左右。盡管2016-2022年間燃煤發(fā)電量每年增長(zhǎng)1.2%，但到2022年其占電力結(jié)構(gòu)的份額降至36%以下，為國(guó)際能源署開(kāi)始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的最低水平。

從煤炭?jī)r(jià)格來(lái)看，《報(bào)告》認(rèn)為，高煤價(jià)與波動(dòng)性并存。其中很重要的影響因素在中國(guó)。《報(bào)告》指出，中國(guó)緊俏的市場(chǎng)需求支撐2017年的煤炭?jī)r(jià)格。

具體而言，2017年一季度，電煤價(jià)格從2016年底的高點(diǎn)降至70美元/噸(歐洲的價(jià)格)。此后，中國(guó)電力需求激增帶來(lái)的煤炭需求增加，以及一些主要煤炭出口國(guó)的供應(yīng)問(wèn)題，共同推動(dòng)電煤價(jià)格攀升至2017年9月的95美元/噸。

值得注意的是，現(xiàn)貨焦煤價(jià)格的波動(dòng)更加劇烈，颶風(fēng)“黛比”襲擊澳大利亞昆士蘭州之后，2017年4月現(xiàn)貨焦煤價(jià)格幾乎翻了一番，達(dá)到290美元/噸(澳大利亞離岸價(jià))。在6月份跌破140美元/噸之后，焦煤價(jià)格9月份上漲至200美元/噸以上。報(bào)告認(rèn)為，這主要是因?yàn)橹袊?guó)的強(qiáng)勁需求。

《報(bào)告》指出，價(jià)格波動(dòng)將繼續(xù)存在。鑒于中國(guó)在全球煤炭貿(mào)易中的巨大規(guī)模和主導(dǎo)地位，無(wú)論是政策還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，都會(huì)加劇全球煤炭市場(chǎng)的波動(dòng)。當(dāng)與供應(yīng)中斷相結(jié)合時(shí)，這種波動(dòng)性會(huì)被放大。

《報(bào)告》指出，到2022年，煤炭仍將占中國(guó)能源需求的55%以上，中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是煤炭?jī)r(jià)格演變的關(guān)鍵。在出口國(guó)中，印度尼西亞值得特別關(guān)注：擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)需求，加上產(chǎn)量增加的限制，可能會(huì)增加市場(chǎng)偏緊度，進(jìn)而推高價(jià)格。在需求側(cè)，中國(guó)、印度、韓國(guó)和日本的進(jìn)口水平是關(guān)鍵的不確定因素。