中國(guó)人民銀行杭州中心支行日前出臺(tái)《關(guān)于金融支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，圍繞促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗商品貿(mào)易和投融資便利化、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)聚焦促進(jìn)貿(mào)易、投資與融資便利化，提升資金運(yùn)用效率與規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，支持油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推進(jìn)人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略，防范金融風(fēng)險(xiǎn)等五大方面，提出33條意見與舉措。

一是促進(jìn)貿(mào)易、投資與融資便利化。《意見》提出，在貿(mào)易便利化方面，簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支管理，放寬貨物貿(mào)易電子單證審核條件;在投資便利化方面，推動(dòng)銀行發(fā)放境外人民幣項(xiàng)目貸款，鼓勵(lì)和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行基于真實(shí)需求和審慎原則向境外項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款;在融資便利化方面，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照宏觀審慎原則從境外借用資金。

二是提升資金運(yùn)用效率與規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。《意見》提出，推進(jìn)跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)與外匯資金集中運(yùn)行管理，適當(dāng)降低業(yè)務(wù)開展的準(zhǔn)入條件;便利涉外主體開展跨境投融資業(yè)務(wù);支持銀行發(fā)展人民幣與外匯衍生產(chǎn)品服務(wù);對(duì)于境外機(jī)構(gòu)按規(guī)定可開展即期結(jié)售匯交易的，注冊(cè)且營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的銀行可以為其辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易。

三是支持油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。《意見》提出，支持設(shè)立貿(mào)易專用賬戶，允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的從事油品等大宗商品為主的平臺(tái)或交易所在約定商業(yè)銀行設(shè)立貿(mào)易專用賬戶，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)油品貿(mào)易商、生產(chǎn)商、供應(yīng)商可通過貿(mào)易專用賬戶進(jìn)行油品現(xiàn)貨交易項(xiàng)下資金劃轉(zhuǎn)等。

四是推進(jìn)人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略。《意見》支持境外發(fā)行人民幣債券，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券;積極探索大宗商品貿(mào)易與交易以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。

五是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全內(nèi)控制度，完善業(yè)務(wù)真實(shí)性、合規(guī)性審查機(jī)制，及時(shí)報(bào)告可疑交易;完善社會(huì)信用體系;加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。