應(yīng)對(duì)氣候變化迫在眉睫,刻不容緩,綠色發(fā)展已成為全球發(fā)展的主潮流。但是溫室氣體治理畢竟是覆蓋全社會(huì)全行業(yè)的,對(duì)頂層設(shè)計(jì)及法律制定者都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。中國(guó)參與全球碳市場(chǎng)雖然很早,但是缺乏系統(tǒng)性研究的機(jī)構(gòu)和專家,而且參與者面窄人少時(shí)間短,注定了頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)一定一波三折,而碳市場(chǎng)的國(guó)際化路徑也必然需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
當(dāng)前社會(huì)都對(duì)這個(gè)想象力無(wú)限的碳市場(chǎng)寄予厚望,但是由于應(yīng)對(duì)氣候變化談判還沒(méi)有真正形成全球性的共識(shí)。目前僅僅是在認(rèn)識(shí)方面達(dá)成基本共識(shí),從這個(gè)角度講,巴黎協(xié)定已經(jīng)是一個(gè)非常大的進(jìn)步。
但是巴黎協(xié)定對(duì)于推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的有效應(yīng)對(duì)還是不夠的。目前自主決定貢獻(xiàn)是世界各國(guó)妥協(xié)的一種方式,而離溫控1.5°和2°目標(biāo)來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻,全球的碳排放預(yù)算大約8000億噸,根據(jù)當(dāng)前中美印度歐盟四大排放主體的預(yù)期約束排放目標(biāo),在未來(lái)的近15年里就消耗完全球的碳排放預(yù)算。這就意味著氣候變化談判一直是一個(gè)動(dòng)態(tài)而快速變動(dòng)的過(guò)程,這也決定了碳市場(chǎng)設(shè)計(jì)是一個(gè)需要不斷完善而且日新月異的方式。
那么這樣看來(lái),碳市場(chǎng)參與者在這樣的變動(dòng)局面里,一定無(wú)法對(duì)自我參與的方式有非常明確的定位。事實(shí)上,碳資產(chǎn)開發(fā)、碳金融等很多市場(chǎng)參與者從參與到退出,再參與再退出,就是缺乏對(duì)碳市場(chǎng)的發(fā)展艱巨性和長(zhǎng)期性有明確的判斷和分析。
其實(shí)在這樣的體系里,對(duì)于中國(guó)的所有參與方都處于一個(gè)學(xué)習(xí)和交學(xué)費(fèi)的階段,所有的成功和失敗的嘗試都將為永遠(yuǎn)的綠色發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
碳交易體制是一種市場(chǎng)化機(jī)制,在于通過(guò)市場(chǎng)化方式有效推動(dòng)節(jié)能減排。市場(chǎng)化機(jī)制都容易理解,但是什么樣的方式是推動(dòng)節(jié)能減排的有效方式非常值得推敲。各級(jí)政府部門、各交易機(jī)構(gòu)本身的理解不盡相同,即使是同一機(jī)構(gòu)管理層面,也有不同的思考。究竟是市場(chǎng)方式重要還是管理手段重要,如何循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),其實(shí)設(shè)計(jì)單位沒(méi)有想好,市場(chǎng)主體也沒(méi)有想好,畢竟碳市場(chǎng)設(shè)計(jì)覆蓋社會(huì)全領(lǐng)域。
那么這種條件下,社會(huì)需要對(duì)碳市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行降溫,因?yàn)闆](méi)有一種長(zhǎng)期性和艱巨性的心里預(yù)期,收獲的肯定是失望。
另外,綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)更是一個(gè)理念轉(zhuǎn)變的過(guò)程,對(duì)個(gè)人、社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),都不可能通過(guò)一次兩次的參與就獲得理念的升華。對(duì)頂層設(shè)計(jì)者同樣也是這樣,這是需要長(zhǎng)期學(xué)習(xí)不斷提升自己才能得到改善。任何急于求成都于事無(wú)補(bǔ),重要的是踏踏實(shí)實(shí)靜下心來(lái)多研究多學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,不斷提高。
有人說(shuō),企業(yè)重要的是生存,但是在這個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有知識(shí)的積累同樣無(wú)法生存,社會(huì)的發(fā)展一定是大浪淘沙,物競(jìng)天擇。
有沒(méi)有一勞永逸的辦法?我們認(rèn)為,目前階段不可能有,但是從階段性看,只有我們舉國(guó)上下真正確立綠色發(fā)展的理念,而不是口號(hào)式的字面宣傳,那時(shí)可以綠色增長(zhǎng)為目標(biāo),設(shè)計(jì)中國(guó)碳市場(chǎng)的目標(biāo),循序漸進(jìn),才能形成相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)機(jī)制。
那么時(shí)間多久?這需要看何時(shí)社會(huì)管理層面形成共識(shí)。時(shí)間也許很長(zhǎng)也許很短。