工業(yè)革命帶來生產(chǎn)技術(shù)的提高，生產(chǎn)技術(shù)的提高直接促進(jìn)產(chǎn)量的成倍增長(zhǎng)，但由于多方面的原因人類的需求總量是有限的，尤其如鋼鐵、汽車等產(chǎn)品不當(dāng)吃不當(dāng)穿的，需求更為有限，在供應(yīng)產(chǎn)量大于需求的時(shí)候，便出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。同時(shí)，諸如冶煉、汽車生產(chǎn)、電廠發(fā)電都需要消耗大量能源，尤其在現(xiàn)階段可再生能源還并未普及的情況下，消耗的仍以煤、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源為主。傳統(tǒng)能源的消耗會(huì)排放大量的二氧化硫等污染氣體和二氧化碳等溫室氣體，導(dǎo)致空氣污染和溫室效應(yīng)加劇，這些惡果最終都會(huì)因多米諾骨牌效應(yīng)傳導(dǎo)至人類自身。

一、我國(guó)碳市場(chǎng)崛起背景

也許是意識(shí)到溫室效應(yīng)加劇的危機(jī)，世界各國(guó)開始團(tuán)結(jié)起來，要求減排“圖存救亡”，比較著名的當(dāng)數(shù)《巴黎協(xié)定》，世界超過半數(shù)的國(guó)家加入這份協(xié)定中來，中國(guó)自然必不可少的成為其中一員，且扮演著越來越重要的角色。

在這個(gè)產(chǎn)能過剩減排需求幾乎暴增的時(shí)代，碳排放權(quán)交易所順勢(shì)而生，目前全國(guó)已建立起多個(gè)碳排放交易所，許多省份也開始陸續(xù)建立起區(qū)域性碳排放交易市場(chǎng)。據(jù)悉，全國(guó)碳市場(chǎng)有望于2017年啟動(dòng)，而且據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委此前發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2015年度報(bào)告》披露,截至今年8月底,北京、上海、天津、重慶、廣東、深圳和湖北7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)累計(jì)交易地方配額約4024萬噸,成交額約12億元;累計(jì)拍賣配額約1664萬噸,成交額約8億元。同時(shí),試點(diǎn)地區(qū)不斷完善配額分配、溫室氣體排放核算核查等各項(xiàng)規(guī)則。

二、碳交易、碳市場(chǎng)、碳排放權(quán)及碳排放權(quán)交易所

1.什么是碳交易

碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制

2.什么是碳交易市場(chǎng)

國(guó)際碳交易市場(chǎng)是一個(gè)由人為規(guī)定而形成的市場(chǎng)。碳市場(chǎng)最重要強(qiáng)制性規(guī)則之一的《京都議定書》規(guī)定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》附件一國(guó)家的量化減排指標(biāo);即在2008-2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。碳市場(chǎng)的供給方包括項(xiàng)目開發(fā)商、減排成本較低的排放實(shí)體、[1] 國(guó)際金融組織、碳基金、各大銀行等金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)讓商等。需求方有履約買家，包括減排成本較高的排放實(shí)體;自愿買家，包括出于企業(yè)社會(huì)責(zé)任或準(zhǔn)備履約進(jìn)行碳交易的企業(yè)、政府、[2] 非政府組織、個(gè)人。金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入碳市場(chǎng)后，也擔(dān)當(dāng)了中介的角色，包括經(jīng)紀(jì)商、交易所和交易平臺(tái)、銀行、保險(xiǎn)公司、對(duì)沖基金等一系列金融機(jī)構(gòu)。

3.什么是碳排放權(quán)?

碳排放權(quán)是具有價(jià)值的資產(chǎn)，可以作為商品在市場(chǎng)上進(jìn)行交換——減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購(gòu)買碳排放權(quán)，后者替前者完成減排任務(wù)，同時(shí)也獲得收益。這就是碳交易的基本原理。專家認(rèn)為，碳排放權(quán)可能超過石油，成為全球交易規(guī)模最大的商品。

4.什么是碳排放權(quán)交易所

碳排放權(quán)交易所為具備從事碳排放權(quán)交易權(quán)限的的合規(guī)機(jī)構(gòu)，多為政府主導(dǎo)設(shè)置，目前主要有7個(gè)試點(diǎn)城市有碳排放權(quán)交易所。

三、碳市場(chǎng)成立的先天性優(yōu)勢(shì)

我國(guó)碳市場(chǎng)可以說是含著“金鑰匙”出身，先天優(yōu)勢(shì)明顯。筆者認(rèn)為我國(guó)碳交易市場(chǎng)的先天性優(yōu)勢(shì)主要有以下幾點(diǎn)：

1.深受國(guó)家政策、資金扶持，是政府重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象

碳市場(chǎng)的建立與發(fā)展既是中國(guó)積極踐行《巴黎協(xié)定》的一項(xiàng)重大工程，同時(shí)又與我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。碳排放權(quán)交易所的成立享受國(guó)家政策和資金的扶持。

2.我國(guó)碳交易市場(chǎng)需求旺盛

就目前來說，我國(guó)工業(yè)仍然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)，而這其中以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)工業(yè)又占很大比重，諸如冶煉、發(fā)電及汽車仍以消耗傳統(tǒng)能源為主，諸如核能、太陽(yáng)能及風(fēng)能此類的新能源或可再生能源受到技術(shù)及資金的限制仍然只能居于從屬地位，這意味著現(xiàn)階段我國(guó)碳交易市場(chǎng)需求仍然旺盛。

四、我國(guó)碳市場(chǎng)如何順勢(shì)而為?

綜上所述，我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)起步較晚，與西方發(fā)到國(guó)家的碳市場(chǎng)發(fā)展水平還有很大差距，同時(shí)中國(guó)除了國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的減排形勢(shì)以及國(guó)際上某些發(fā)達(dá)國(guó)家在減排標(biāo)準(zhǔn)上有所為難，碳市場(chǎng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。合規(guī)合法運(yùn)營(yíng)是碳市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展第一關(guān)鍵。我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展擁有足夠的先天性優(yōu)勢(shì)，在此情況下，合規(guī)合法是碳市場(chǎng)良性發(fā)展的前提。

要做到合規(guī)合法需從三方面出發(fā)：

1.從政府角度出發(fā)，首先官方需成立相應(yīng)的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)轄我國(guó)碳交易市場(chǎng)所有事宜，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)所有已成立的碳排放權(quán)交易所走向正規(guī)、法制道路。在政策上，一方面限制傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)或項(xiàng)目的發(fā)展，另一方面鼓勵(lì)新能源及可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過政策扶持、資金補(bǔ)貼或者PPP模式鼓勵(lì)企業(yè)科技研發(fā)、科技創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)良性轉(zhuǎn)型。

2.從交易所角度出發(fā)，所有已成立的碳排放權(quán)交易所做好自我約束，做到碳交易流程的公開、透明化，嚴(yán)厲打擊違規(guī)交易行為，同時(shí)碳排放權(quán)交易所需緊跟國(guó)家碳市場(chǎng)建設(shè)步伐，在碳交易市場(chǎng)建設(shè)過程中能夠挑起大梁。

3.從交易商角度來看，交易商及其所在的企業(yè)需主動(dòng)響應(yīng)國(guó)家減排號(hào)召，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步減少碳排放，提高資源利用效率。另一方面，也可通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏。