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12月份，規模以上工業原煤、天然氣、電力生產加快，原油生產略有放緩。2020年，規模以上工業原煤產量略有增加，原油生產增速加快，天然氣保持快速增長，電力生產穩定增長。

要以保障人民群眾安全溫暖過冬為優先，加大力度做好能源安全穩定保供。李克強總理在1月8日的國務院常務會議上強調。當天會議部署進一步做好保障能源安全穩定供應、確保群眾溫暖過冬有關工作。李克強指出，能源保供直接事關人民群眾冷暖和身體健康。入冬以來受大范圍強降溫等多種因素影響，全國用煤用電用氣需求大幅攀升。按照黨中央、國務院部署，有關部門全力組織煤炭、電力、天然氣增產增供，煤炭日產量保持高位，發電量、供氣量均創歷史新高...

中國國家鐵路集團有限公司1日發布消息，2020年12月份，國家鐵路日均發送煤炭560萬噸、裝車8萬車，同比分別增長10%、9.5%，其中電煤日均裝車5.1萬車，同比增長9.9%，煤炭發送量實現大幅增長，煤炭、電煤裝車均創歷史新高，有效緩解了煤炭供應緊張局面，保障了國民經濟平穩運行和人民群眾生產生活需要。

近年來，中國與俄羅斯、蒙古進一步加強鐵路等交通基礎設施互聯互通建設合作，多條鐵路通道建設取得積極進展，為中國與俄、蒙進一步擴大煤炭等能源資源領域貿易規模創造了有利條件。

今年入冬以來，受電力、鋼鐵、建材等行業用煤需求旺盛、氣溫偏低采暖用煤有所增長影響，煤炭需求增加明顯，煤炭價格持續走高，“煤荒”情緒蔓延。國家能源集團煤炭經營分公司作為國內最大煤炭經銷商，主動擔當、主動作為，多措并舉，全面加強煤炭供應保障。

據國際能源機構統計數據，2020年俄煤炭開采量將達3.94億噸，相比2019年4.3億噸的水平減少了8.3%。2021年俄煤炭開采量為3.97億噸，增幅僅為0.6%。減產原因主要是俄內需（特別是電站用煤）減少和歐洲、韓國等主要出口市場需求下降。預計2021-2025年俄煤炭開采量將繼續微降，減至每年3.92億噸。

12月25日，內蒙古自治區政府新聞辦召開“十三五”自治區能源發展成就和“十四五”能源發展思路新聞發布會。 十三五期間，內蒙古已經建成全國最大的煤炭、電力保障基地，到2025年內蒙古將基本建成國家現代能源經濟示范區。

今年初以來，中國在控制疫情和恢復生產方面走在全球前面，展現了巨大的體制優勢和經濟韌性。在這樣的宏觀環境下，煤炭行業經歷了由下行到復蘇乃至再發展的反轉過程。對于明年煤炭市場走勢，業內專家認為，2021年煤炭供應將穩定提升，煤炭需求或高位小幅增長，煤炭供需將相對平衡，煤炭價格或將以平穩為主。

“1-11月，國家能源集團煤炭中長期合同均價為543元/噸，較市場煤低了約20元/噸，對穩價起到積極作用。2021年將按要求盡快簽訂、簽實合同。”“國家鐵路集團將繼續發揮煤炭中長期合同的壓艙石作用，進一步加強運輸保障，明年合同量要比2020年有所增加。”

受冬季寒潮影響，近期多個省份電網負荷創冬季歷史新高，湖南、江西等地相繼發布有序用電或限電通知。近幾天，國家電網、南方電網、國家能源集團相繼宣布出臺系列舉措，全力保障煤炭、電力供應。

近期，湖南、江西出現電力供應偏緊局面，實施有序用電，浙江也出現一些有序用電的現象。國家發展改革委17日回應稱，受經濟持續穩定恢復和多地出現低溫天氣等多重因素影響，12月以來全國用電需求快速增長。目前這些地區居民生活用電未受影響，全國電力供應能力總體充足，能夠保障用電平穩。

近期，受冬季寒潮影響，部分地區煤炭、電力需求旺盛。當前形勢下，國家能源集團堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把做好供煤供電供暖工作作為重大政治任務、重大民生工程。集團專題研究出臺做好當前供煤供電供暖七項措施，要求集團系統各單位高度重視，落實主體責任，加強組織領導，健全工作機制，全力保障煤炭、電力供應，做好冬季民生供暖工作，切實發揮能源央企供應穩定器和壓艙石作用，在保障社會民生和應對重大挑戰中發揮好特殊保障作用。

針對近期湖南、江西等地出現的電力供應偏緊局面，國家能源局17日表示，將采取四方面措施保障電力供應。

千山一夜展銀裝，萬戶冰凌貼鏡窗。十二月的呼倫貝爾大地，頗有幾分“千里冰封，萬里雪飄;大河上下，頓時滔滔”之感。在嚴寒的肆虐下，本該萬賴俱寂的時節，卻見一列列運煤車輛往來于國家能源集團廠礦間，交錯在鐵路線上。

國家發展改革委于2020年12月16日(周三)上午10:00召開12月份例行新聞發布會，國家發展改革委新聞發言人出席。國家發改委政研室副主任兼發改委新聞發言人孟瑋主持發布會。孟瑋:大家上午好!歡迎參加國家發展改革委12月份新聞發布會。下面，我先介紹六方面情況，之后回答大家關心的問題。