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歐盟征收碳關稅給俄羅斯出口商帶來巨大損失

2020-08-03 14:02  來源:駐俄羅斯聯邦大使館經濟商務處  瀏覽:  

7月28日報道,波士頓咨詢公司(BCG)近期就歐盟碳關稅如何影響世界經濟進行調查。結果顯示,碳關稅將給俄出口商造成每年高達48億美元的損失,俄部分行業將可能失去歐盟市場份額。

此前,歐盟宣布將對供應歐盟市場的外國產品征收碳關稅。俄42%的出口商品銷往歐盟國家,碳關稅將成為俄出口商(特別是俄石化、冶金及化肥行業)面臨的新的重大挑戰。歐盟碳關稅將給俄出口商造成巨大損失。如不考慮運輸服務等暫未列入溫室氣體排放交易配額計劃的商品與服務,則對俄而言碳關稅稅基約為1億噸-1.6億噸,這將給俄出口商造成約30億至48億美元的額外支出。上述計算基于對全部排放量進行課稅的假設,如僅對超出既定基準額的排放量征稅,則數額將有變化。

俄羅斯尚無類似于排放交易計劃(ETS計劃,即溫室氣體排放交易配額計劃)的內部機制,也缺乏與歐洲此類計劃同步的協議。專家表示,征收碳關稅將不可避免地增加俄一系列商品成本,導致其成本曲線發生變化,并惡化俄出口商在歐盟市場上的競爭地位。對俄征收的絕大部分碳關稅將由產品附加值較低的能源和冶金部門承擔。

歐盟碳關稅將改變行業競爭格局。俄企業在部分行業上相較其他國家具有更高的碳排放量,因此將失去相應的歐盟市場份額。以俄氮肥生產而言,所征收的碳關稅將高得令人望而卻步,將占現有出口價值的40%至65%。征收碳關稅也將從根本上改變世界市場的競爭結構。

企業需及早制定戰略應對碳關稅問題。歐盟碳關稅征收細節及時間仍在討論中,且需要立法機關批準,但大概率會啟動進口碳定價機制,俄公司需為此做好準備,只有能夠及時適應歐盟技術與標準要求的企業才能在市場競爭中獲勝。

BCG公司董事波魯寧表示,盡管當前征收碳關稅的機制和時間尚不明確,但仍需為向新交易規則過渡預做準備。預計碳關稅或將于2021年末至2022年初實施。在該日期前,需制定相關戰略并在國家及出口商層面采取初步措施。此外,與歐盟建立對話、調整對涉碳戰略行業的內部監管和支持也是極為重要的。

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