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沙特為石油減產辯護,暗示美方曾要求將減產推遲到中期選舉后

2022-10-14 10:25  來源:澎湃新聞  瀏覽:  

沙特阿拉伯外交部在一份詳盡且不尋常的官方聲明中為OPEC+上周的減產決定進行辯護。這個全球最大產油國之一和最大石油出口國10月13日稱,減產協議并非在地緣政治沖突中“選邊站隊”,而是基于石油市場現狀、由全體OPEC+成員國一致同意的決定。沙特同時暗示,美方曾提出推遲一個月作出減產決定,也即延遲到美國中期選舉之后。

由沙特、俄羅斯等23個國家組成的OPEC+產油國聯盟10月5日決定自今年11月起大幅減產,在8月產量基礎上將月度產量日均下調200萬桶。據澎湃新聞測算,10月3日至7日,國際油價因減產消息創下自今年3月中旬以來的最大單周漲幅。產油國聯盟減產挺價令美國十分不滿:會前,美國敦促OPEC+成員國不要繼續減產。會后,白宮旋即表示“失望”,白宮發言人卡琳·讓-皮埃爾在發布會上稱,OPEC+此舉相當于和俄羅斯結盟。

沙特外交部在13日發布的聲明中說,減產會議后諸如“沙特在國際沖突中站隊”、“出于政治動機反對美國”等說法都是無稽之談,沙特完全不接受這些“沒有事實依據”的言論。沙特強調,OPEC+會議的成果由成員國協商一致通過,而非取決于單一國家的單邊決定。“會議結果純粹出于經濟考量,考慮到維持石油市場的供需平衡,旨在抑制不符合消費者和生產者利益的市場波動。”聲明稱,OPEC+集團按照國際組織歷來遵循的獨立性準則作出減產決定。

沙特外交部還特別提及了與美國的磋商過程。聲明稱,沙特通過與美國政府的持續磋商向對方明確表示,“所有經濟分析都表明,如果根據(美方)建議將OPEC+的(減產)決定推遲一個月,將產生負面的經濟后果。”

沙特外交部還強調,在努力保持與所有友好國家關系的同時,沙特“拒絕任何命令、行為或曲解其保護全球經濟免受油市波動影響崇高目標的做法”。聲明在最后回顧了沙美符合兩國共同利益的戰略關系。

OPEC秘書長海賽姆·蓋斯10月7日說,石油減產決定沒有政治動機,也無關在某些國家之間選邊站隊,只是出于對全球經濟衰退高風險的評估。沙特外交國務大臣阿德爾·朱拜爾7日表示,沙特支持主要石油國減產并不想傷害美國,而是想穩定全球市場。

就在沙特發布上述聲明前一天,《華爾街日報》10月12日援引知情人士的說法報道,在OPEC+作出石油減產決定的幾天前,美國官員曾要求沙特及其他海灣產油國將減產決定再推遲一個月。但沙特方面認為,拜登政府提出這一要求,只是因為擔心在美國11月8日國會中期選舉前這段關鍵時間內油價繼續飆升,從而大大打壓民主黨支持率,因而嚴詞拒絕。美國通貨膨脹率連續多月維持在40年高位,民眾不滿拜登政府抑制燃油價格不力。主要產油國大幅減產預計進一步推升油價,令民主黨選情承受更大壓力。

《華爾街日報》披露,拜登7月首次以總統身份訪問沙特時,沙特方面原本打算提議主要產油國日均增產50萬桶,作為對美“親善信號”,但與拜登政府存在齟齬的沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼堅持將增產量降至10萬桶。這一小幅增產計劃實施沒多久,OPEC+產油國9月又決定將月度產量日均下調10萬桶,相當于重回拜登訪沙前水平,引發白宮不滿。

美國從OPEC+減產決定中感受到的刺痛及對沙特立場的不滿加劇了兩者間的隔閡。

美國《國會山》日報網站10月6日發布的《OPEC+減產帶來重估美沙關系的呼聲》一文中說,在美國總統拜登7月訪問沙特后,OPEC+國家減少石油產量的決定在外交政策給了拜登一擊。“這也促使國會民主黨人要求重新考慮美沙聯盟,尤其是在武器和防務技術銷售問題上。”

美國參議院軍事委員會成員、民主黨籍參議員理查德·布盧門撒爾和民主黨籍眾議員羅·康納在9日刊發的《政治報》上說:“沙特(支持減產)的決定是對美國的定點打擊,但美國有辦法回應:立即停止向沙特大規模轉讓美國戰爭技術。”布盧門撒爾和康納說,美國將沙特的決定視為其支持俄羅斯,需要“廣泛地重新評估美國和沙特的關系”。在兩人看來,沙特十分依賴美國武器,一旦軍售被停,沙特會被迫“返回談判桌與美國談判”。

拜登11日接受美國有線電視新聞網專訪時說,他將與國會商討如何處理美沙關系。他沒有透露會否同意暫停對沙特軍售,但強調沙特的做法“一定會有后果”。

OPEC 10月12日下調對全球經濟增長和原油需求的預期,為日減產200萬桶的決定提供依據。在最新月度報告中,OPEC將2022年全球石油需求增速預期下調46萬桶/日,至264萬桶/日;將2023年全球原油需求增速預期下調36萬桶/日,至234萬桶/日。這是該組織自4月以來第四次下調世界石油需求增長展望。

不過,油價并非完全由供需基本面決定。因美元走強、經濟衰退憂慮和美聯儲鷹派言論,國際油價10月10-12日連續三日以下跌收盤。
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