今日上午，設(shè)在布魯塞爾的歐洲理事會(huì)宣布其已根據(jù)可再生能源指令(今年6月立法的一部分)采取了一系列措施，要求所有歐盟成員國(guó)都必須為歐盟在本十年末期實(shí)現(xiàn)可再生能源占比達(dá)到45%的共同目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

根據(jù)歐洲理事會(huì)的新聞公告，新規(guī)定將目標(biāo)鎖定在可再生能源整合速度“較慢”的行業(yè)，包括交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑。一些行業(yè)規(guī)定包括強(qiáng)制性要求，而另一些行業(yè)規(guī)定包括可選方案。

新聞公告指出，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)，成員國(guó)可以選擇在2030年之前將可再生能源消費(fèi)產(chǎn)生的溫室氣體強(qiáng)度降低14.5%的約束性目標(biāo)，或者在2030年之前使可再生能源在最終能源消耗中至少占29%的約束性比例。

對(duì)于工業(yè)，成員國(guó)可再生能源的消費(fèi)量將每年增加1.5%，非生物來(lái)源可再生燃料(RFNBO)的貢獻(xiàn)“有可能”降低20%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，成員國(guó)對(duì)歐盟約束性總體目標(biāo)的貢獻(xiàn)需要達(dá)到預(yù)期，或者成員國(guó)消耗的化石燃料氫比例在2030年不超過(guò)23%，在2035年不超過(guò)20%。

針對(duì)建筑、供暖和制冷的新規(guī)定提出了一個(gè)“指示性目標(biāo)”，即到本十年末期，建筑業(yè)中的可再生能源消費(fèi)占比至少達(dá)到49%。新聞公告指出，用于供暖和制冷的可再生能源消費(fèi)將“逐步增加”。

可再生能源項(xiàng)目的審批程序也將加快，通過(guò)“加速審批”具體部署，推動(dòng)幫助實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。成員國(guó)將確定值得加速推進(jìn)的領(lǐng)域，可再生能源項(xiàng)目將經(jīng)歷一個(gè)“簡(jiǎn)化”和“快速授予許可”的過(guò)程。可再生能源項(xiàng)目也將被假定為“至高無(wú)上的公共利益”，這將“限制依法反對(duì)新項(xiàng)目上馬的理由”。

該指令還加強(qiáng)了關(guān)于使用生物質(zhì)能的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)致力于降低生物能源生產(chǎn)“不可持續(xù)”的風(fēng)險(xiǎn)。新聞公告指出，“成員國(guó)將確保適用級(jí)聯(lián)原則，重點(diǎn)關(guān)注支助計(jì)劃，并適當(dāng)考慮到各國(guó)具體國(guó)情。”

西班牙負(fù)責(zé)生態(tài)轉(zhuǎn)型的代理部長(zhǎng)Teresa Ribera表示，新規(guī)定“向前邁出了一步”，使歐盟能夠以“公平、具有成本效益和有競(jìng)爭(zhēng)力的方式”追求實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)。 歐洲理事會(huì)原始文件指出，俄烏沖突造成的“大背景”和新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響導(dǎo)致整個(gè)歐盟地區(qū)的能源價(jià)格飆升，這突顯了提升能源效率和增加可再生能源消費(fèi)的必要性。

“為實(shí)現(xiàn)關(guān)于使能源系統(tǒng)獨(dú)立于第三國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)，歐盟應(yīng)側(cè)重于加快綠色轉(zhuǎn)型，確保減排能源政策能夠降低對(duì)進(jìn)口化石燃料的依賴以及促進(jìn)歐盟公民和所有經(jīng)濟(jì)部門(mén)的企業(yè)能夠獲得公平和負(fù)擔(dān)得起的能源價(jià)格。”

今年3月，除匈牙利和波蘭投了反對(duì)票以及捷克共和國(guó)和保加利亞投了棄權(quán)票外，歐洲議會(huì)所有成員國(guó)都投票支持這項(xiàng)措施。