進入8月中下旬，各省陸續召開“穩增長”會議。通過投資、倚重于第二產業“穩增長”是基本思路。

對于西部省份而言，中央財政專項資金尤為重要，貴州出臺文件檢討“爭取中央資金的得失”。廣西指出，“沒有大投入就沒有大產出，沒有大項目就沒大發展”。

昨日（8月22日），有關專家對《每日經濟新聞》記者表示，各地在“穩增長”的同時，更需要財政資金的支持，需要中央的相關政策落到實地。

文件落實“跑部前進”

進入8月，各地召開的會議或下發的文件顯示，“穩增長”依然是主題。顯然，這是與中央穩增長、調結構，讓經濟運行保持在合理區間之內的合拍之舉，更是地方政府在應對經濟下滑時的情勢使然。

甘肅在重點工業企業增長緩慢，固定資產投資持續增長壓力加大等背景下，專門下發了《甘肅省人民政府關于促進全省經濟穩定增長的意見》，明確提出了助推經濟穩定增長的多項發展措施，涉及推進項目建設、加快產業轉型升級、促進經濟結構調整、推進隴藥產業加快發展、加快蘭州新區建設等多方面。

對于部分地區而言，獲得中央專項資金尤為重要。貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，像貴州這樣的西部省份，資金來源渠道非常少，因此只能爭取國家和銀行的支持。“而促進投資主要還是要靠中央支持，現在經濟下行對資金對項目推進都有影響，省級政府非常重視”。

日前，貴州發布了《2013年上半年國發2號文件貫徹落實情況督查報告》，對上半年項目推進資金落實情況進行重點通報，同時提出下半年要加快謀劃一批帶動力強、示范作用顯著的基礎設施項目和實體經濟項目。

為了落實資金，上述督查報告多次提到對中央專項資金的問題。“跑部前進的基礎性、針對性、精準性、緊盯性、時效性方面亟須進一步提高”，文件同時要求各部門“行動要快、項目要準、手續要齊、跑得要緊”，“大力加強跑部對接，爭取國家有關部門進一步加大對我省的支持和傾斜”。截至7月底，貴州省發改委共爭取到2013年中央補助投資計劃91批，補助投資389.3341億元，同比增長18.7%。

胡曉登并不諱言 “跑部前進”這一話題，他認為，“這涉及到全省加快建設的問題，即使財政收入出現下降，但國家無論如何也要考慮西部省份”。

“微刺激”政策落到實地

自7月以來，國務院推出了系列穩增長的措施，包括金融支持經濟結構調整和轉型升級、加快棚戶區改造、鐵路投融資改革等。

而目前，國家未出臺大規模經濟刺激計劃，因此資金問題是各地“穩增長”的頭等大事。

除了積極爭取中央財政資金支持，值得關注的還有各地紛紛與國開行簽訂合作協議。自今年3月以來，國開行頻繁與各省市簽訂合作協議，為各地大規?；椖刻峁┵J款，支持新型城鎮化建設。

雖然國開行并未透露全部的信貸規模等具體信息，但根據已公開的數據，其向四川、深圳、福建和廣西等地提供的融資額度分別為2000億元、1000億元、1500億元和1200億元。這一系列的銀政合作被解讀為財政刺激手段中的“定向刺激”。

銀河期貨研究中心首席宏觀經濟顧問付鵬在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，國開行這類政策性銀行發放貸款有很強的財政屬性，“財政資金通過國開行定向配置到地方政府主導的項目，這應該算作財政刺激政策”。

對于國務院正采取的 “穩增長”措施，有業界專家稱之為“微刺激”。付鵬認為，這種“微刺激”政策在保經濟增長的同時，更多應加快金融市場 改革，使得刺激政策能夠落地，“我們是主動積極的，在時間和空間的微觀層面上把政策落到實地”。