9月2日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院組成部門和相關單位負責人會議并作重要講話，研究部署“十三五”國民經濟和社會發展規劃編制啟動工作。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

李克強說，“十二五”規劃實施以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，在黨中央、國務院堅強領導下，各地區各部門堅持穩中求進、改革創新、攻堅克難，在穩定經濟增長、深化改革開放、調整經濟結構、保障改善民生、防范化解風險等方面取得來之不易的成績。要認真總結和全面評估“十二五”規劃前中期實施情況，扎實推進后期工作，確保完成規劃的主要目標任務，為未來發展奠定良好基礎。

李克強指出，“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。編制好“十三五”規劃，必須貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，充分認識國際環境的深刻變化、我國發展新的階段性特征和面臨的風險挑戰，堅持發展第一要務，突出改革創新，著力在推動科學發展、轉變發展方式、破解深層次矛盾上奮發有為、取得更大進展，促進中國經濟保持中高速發展、邁向中高端水平，實現提質增效升級。

李克強強調，研究編制“十三五”規劃，要遠近結合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰。既要以五年為主，銜接2020年全面建成小康社會各項目標，又要考慮更長時期的遠景發展。著力用結構性改革破解結構性難題，用簡政放權激發市場活力和釋放發展潛力，用科技創新、大眾創業增添經濟發展新動能，用提升開放水平拓展發展空間，使經濟更有效率、社會更加公平、發展更可持續。

李克強指出，要科學謀劃“十三五”發展，必須立足國情、把握關鍵，緊扣國計民生、著眼發展需要、順應人民期盼，認真研究一批對經濟發展和結構調整全局帶動性強的重大工程，對推進社會建設、生態環保、改善民生作用顯著的重大項目，對解決突出矛盾、增進公平效率有力有效的重大政策，為補短板、增后勁、促均衡、上水平提供支撐。

李克強說，編制“十三五”規劃時間緊、要求高、涉及面廣，必須精心組織。要通盤考慮、統籌協調，堅持從實際出發，因地制宜，注重發揮中央和地方兩個積極性。要尊重群眾首創精神，問計于民、集思廣益，最大程度地匯聚民智。規劃不是要掛在墻上，而是要落到地上。要科學論證規劃的主要目標任務，使其具有嚴肅性，重大工程、重大項目必須列入規劃將來才能逐步實施。要加強重大問題調查研究，做到實事求是，盡力而為、量力而行，使規劃經得起時間的檢驗，激發全體人民為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而努力拼搏。

劉延東、汪洋、馬凱和楊晶參加會議。