環境保護部、中國人民銀行、中國銀監會27日上午宣布，正計劃建立“中國綠色信貸數據中心”，為商業銀行踐行綠色信貸、管理和評估環境風險提供權威的信息支持。

　　27日上午，上述三家單位共同啟動了“綠色信貸政策”評估研究項目。

　　據環保部政策法規司副司長別濤介紹，綠色信貸政策評估項目主要對企業環保績效及銀行開展綠色信貸效果進行評估，并建立相關信息評估和報送平臺，旨在為國家推動綠色信貸政策、建立環保信用體系提供重要基礎和技術支撐。

　　2007年7月，中國人民銀行、銀監會和環保部共同頒布了中國綠色信貸政策。2008年，環保部與銀監會簽署了環境信息共享協議。2009年，環保部開始向中國人民銀行信用信息系統提供企業環境記錄。截至2010年底，有40000多家企業的環境違規行為被記錄，已有20多個省市建立了地方性相關管理辦法和企業環境信用等級評價制度。

　　但據銀監會統計部李曉文處長介紹，目前，三部門在信息的實時共享上還存在問題。“環保部提供的信息都是通過紙質文件或光盤拿過來的，再拷到我們的數據庫中，時間較長，不利于金融部門及時掌握信息，防范風險。”李曉文說。

　　根據環境保護部環境與經濟政策研究中心去年12月發布的《2010中國綠色信貸發展報告》，中國綠色信貸政策在地方的落實實施遇到的主要瓶頸之一是企業環境數據共享有限。目前環保部門與銀行監管部門能共享的數據僅限企業環境違法信息，并且陳舊的信息共享工具已無法滿足綠色信貸政策深入實施的需要，商業銀行更難以從有限的環境和相關排放數據中分析借款人的環境風險。

　　根據國務院辦公廳本月上旬印發的“十二五”節能減排綜合性工作方案提出的要求，應加大各類金融機構對節能減排項目的信貸支持力度，鼓勵金融機構創新適合節能減排項目特點的信貸管理模式。

　　該方案特別提出，要“提高高耗能、高排放行業貸款門檻，將企業環境違法信息納入人民銀行企業征信系統和銀監會信息披露系統，與企業信用等級評定、貸款及證券融資聯動。推行環境污染責任保險，重點區域涉重金屬企業應當購買環境污染責任保險。建立銀行綠色評級制度，將綠色信貸成效與銀行機構高管人員履職評價、機構準入、業務發展相掛鉤。”

　　據環保部環境與經濟政策研究中心副主任原慶丹介紹，該研究項目的首要產出是建立并運營一個能與銀行監管部門及時共享的、綜合的企業環境信息數據庫。數據庫將為社會提供與綠色信貸相關的信息服務。

　　據了解，綠色信貸政策評估研究項目將選擇河北省作為試點，開展重點鋼鐵企業環境績效評估。河北是我國鋼鐵生產的大省，鋼鐵企業節能減排壓力很大，同時，河北省又是開展銀行業金融機構執行綠色信貸政策評估工作的先行者。

　　河北省環保廳副廳長楊智明在此間接受記者采訪時說，河北省2009年起開始了全省銀行業金融機構綠色信貸政策執行效果評價，通過自我評價、核查評價、社會評價、媒體評價和網絡評價五種方式，銀行業金融機構被評為優秀等級的，被授予“綠色信貸優秀單位”稱號，并給予一定獎勵；被評為“不達標”等級的，給予通報批評并責令限期整改。

　　楊智明表示，這對于強化銀行業金融機構的社會責任，降低銀行環保信用風險，推進節能減排發揮了重要作用，是遏制高污染、高排放產業盲目擴張的“釜底抽薪”之舉。

　　據了解，該研究項目得到了英國外交部”全球繁榮基金”的支持。該基金在中國的項目目標之一是促進中國的綠色和低碳投資。