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經濟穩中向好 為深化供給側改革創造有利條件

2016-12-14  來源:互聯網 

國家統計局日前發布的宏觀經濟數據顯示,11月份,在供給側結構性改革、適度擴大總需求等政策作用下,國民經濟運行保持在合理區間,呈現總體平穩、穩中有進、穩中向好的發展態勢。11月份及今年前11個月的各項宏觀經濟指標表明,年初確定的2016年全年各項經濟工作任務順利完成已無懸念。

12月9日召開的中共中央政治局會議對2017年經濟工作做了總體定調。會議指出,2017年要召開黨的十九大,也是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,做好經濟工作意義重大。按照此次會議精神,明年是“推進供給側結構性改革的深化之年”,“堅持以推進供給側結構性改革為主線”,要深入推進“三去一降一補”,推動五大任務有實質性進展。

對前11個月宏觀經濟運行數據進行分析可看出,我國經濟總體平穩、穩中有進、穩中向好的發展態勢,將為明年深化供給側結構性改革、推動五大任務有實質性進展創造有利條件。

作為今年供給側結構性改革的重點任務,“三去一降一補”已取得積極進展。從去產能看,按照國家發改委10月下旬披露的情況,2016年全國鋼鐵、煤炭過剩產能退出任務可提前完成。從去庫存看,11月末,全國商品房待售面積69095萬平方米,連續9個月減少,相對于今年2月份商品房待售面積73931萬平方米,9個月內消化了4836萬平方米。同時,10月末,規模以上工業企業產成品存貨同比下降0.3%,連續7個月下降。從去杠桿看,10月末,規模以上工業企業資產負債率為56.1%,比上年同期下降0.7個百分點。從降成本看,從5月1日開始全面實施的營改增,全年將給企業減稅超過5000億元,在一定程度上降低了企業的經營成本。從補短板看,環境保護、農林水和基礎設施等方面的投資增速都比較快。

應當說,2016年以供給側結構性改革為主線,“三去一降一補”取得積極進展,在促進經濟提質增效、新舊動能轉換和經濟穩中向好等方面發揮了重要作用,而經濟穩中向好的態勢又為明年深化供給側結構性改革、推動五大任務有實質性進展,創造了積極有利的條件。

去產能方面,明年仍要積極推進。畢竟鋼鐵、煤炭等產能過剩和需求結構升級的矛盾仍然存在,應在加快去產能與穩增長、調結構、防風險之間保持平衡,并在去產能過程中把握好節奏和力度。

去庫存方面,今年一線城市和部分二線城市房地產去庫存取得較快進展,但三四線城市進展緩慢,對此,加快三四線城市去庫存或成為明年的一大重點。中央提出“加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制”,成為解決我國房地產市場相關問題的治本之策。

去杠桿方面,明年或將持續強化。目前,部分地區負債過大、部分行業杠桿率過高,一些領域的金融風險陸續顯現,對此應保持高度重視。此前央行發布的《2016年第三季度中國貨幣政策執行報告》就提出,“注重抑制資產泡沫和防范經濟金融風險,促進經濟科學發展、可持續發展。”下一階段,穩健貨幣政策的基調一定要堅持,要注重保持穩定增長與防范金融風險之間的平衡。

至于降成本、補短板,不僅明年要加快,而且整個“十三五”時期都要持續發力,通過深化相關結構性改革積極推進。

2017年是“推進供給側結構性改革的深化之年”,社會各界應在經濟穩中向好的形勢下繼續深化供給側改革,加快推進五大任務取得實質性進展,為穩增長、調結構、防風險、惠民生提供更大的動力。

 

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